site logo: www.epochtimes.com

鼓勵生育 台提供平衡工作與家庭措施

【字號】    
   標籤: tags:

【大紀元1月7日報導】(中央社記者唐佩君台北七日電)台灣行政院經濟建設委員會表示,據國際最新例證顯示,鼓勵生育關鍵,在於政府能否提供更多具彈性工作時間、發放育嬰留職停薪津貼、及高品質托兒等有效平衡工作與家庭措施,這些才是民眾考慮生育子女主因,政府將陸續提出相關政策,以提高生育率。

據行政院主計處統計,2005年台灣平均每位育齡婦女一生所生嬰兒數「育齡婦女總生育率」為 1.1人,較全球平均 2.7人、已開發國家 1.6人為低,若與鄰近國家(地區)比較,僅高於香港 1.0人,低於中國 1.6人、日本 1.3人、南韓 1.2人。

在此情況下,經建會推估,到2017年,台灣65歲以上人口將正式超越14歲以下人口,正式進入高齡社會。

生育率降低帶來勞動力減少,經建會表示,近年日本及歐洲,陸續有學者提出「過去女性就業增加導致出生率降低趨向,但現在兩者反而漸呈正相關」的觀點。

以德國經濟人口學家 Kogel為例,他曾針對經濟合作暨發展組織 (OECD)國家資料進行研究,並在2004年至2006年發表論文指出,OECD各國總生育率與女性就業率相關性,是以20世紀80年代為過渡期,並以1986年為分界,由負相關轉變為正相關。

研究顯示,在20世紀80年代以前是負相關,即女性勞動參與率較低國家,其總生育率較高;但90年代以後卻轉變為正相關,女性勞動參與率較高國家,生育率變得較高。

經建會表示,這是因為許多國家意識到,鼓勵生育關鍵,在於政府能否提供更多具彈性工作時間、發放育嬰留職停薪津貼、及高品質托兒等平衡工作與家庭措施,讓民眾不放棄工作,能夠陪伴孩子走過成長最關鍵時期,將是影響年輕人改變對家庭生活及價值觀念,進而考慮生育子女的主因。

以瑞典為例,由於能夠在不放棄工作的情況下,陪伴孩子走過成長最關鍵的時期,使得瑞典生育率仍維持在每名婦女生育 1.8人至 1.9人左右。

在台灣方面,經建會表示,未來政府將陸續提出更多有效平衡工作與家庭措施,在「台灣經濟永續發展會議結論共同意見具體執行計畫」及「大溫暖」社會福利套案中也提出,包括建立友善婚姻制度、落實性別平等政策、健全生育保健體系、提供兼顧工作與家庭生活工作條件、建構完善幼兒托育、幼兒教育環境等,來營造友善婚育及工作環境等政策。

經建會強調,未來政府生育政策方向將著重在讓想結婚的人無後顧之憂,讓已婚女性的工作權受到保障,讓想生小孩的人不受到歧視,讓有子女的弱勢家庭得到協助,這與國際提升生育率政策趨向一致,有信心可提升總生育率。

評論