【大紀元10月11日訊】【新世紀特稿2007年10月10日】按照中共的說法，它的十七大“將認真總結中共十六大以來五年的工作，對全面推進中國改革開放和社會主義現代化建設、全面推進黨的建設新的偉大工程作出戰略部署”，它的意思是，這一“總結”的體現，一是它的中央政治局為中央委員會起草的政治報告，中央全會討論了一下，就作為代表中央委員會的報告提交給十七大，一是對中共黨章的修改，將中共高層所謂“創新理論”之類寫進黨章。
如此這般的“總結”，體現著“全黨服從（十六屆）中央”，形成所謂“全黨意志”，然後就是，“做出戰略部署”。實際上，“總結”是在大會之前完成的，大會上一般不會對這一“總結”有真正的討論，甚至“潛規則”是不允許出現真正的批評，同時，“戰略部署”的核心，即人事安排，也是在大會之前基本定下格局，則大會本身就淪為一種儀式──有全黨精英聚集一堂的規模，有討論的氣氛，也有醞釀候選人和選舉的模樣，所做的事情，卻只是對中央高層的工作例行一個批准程式，或者是，為中央高層的工作結一個尾，如此而已。
這就是中國共產黨的實際狀況，即“全國代表大會服從中央”。十六屆中央決定十七屆中央，大會履行一下批准的例行公事。還記得，十六大結束，十六屆中央召開全會，“選舉”出中央政治局及其常委，然後，兩屆政治局常委與十六大全體代表見面。這時，大會已經結束，大會代表們沒有常任代表的身份，中央委員會在“選舉”出來之後就與代表們再無關係，它就自行其是了，讓代表們見見中央領導，也就算是個安慰吧──“全國代表大會”和“中央”誰服從誰，展現得很清楚。
似乎是從中共十三大開始，一中全會後，新一屆中央政治局常委“亮相”，逐漸成為慣例。但是，在十三大，那是作為一種黨內民主改革的開端，須有更多的實際內容逐漸充實，才意味著有所發展，而中共實際上已經使這一舉動單純成為一種形式或儀式，代表大會沒有向常任制發展，大會對中共中央及其政治局的制約也仍然被中共全黨所漠視。
那麼，不這樣，又能怎麼樣？
也許目前還真的不大可能有別的怎麼樣，但是，這次的十七大之際有點兒特別，保守的“左派”和開明的“右派”都有政治舉動，他們各自發表了公開信，或以其他方式表達觀念及觀點，而且都直接涉及中國共產黨的根本問題。
中央要向大會報告工作──政治的、組織的，七大時還有軍事的。黨員也有同樣的權利要求大會討論問題，至少，須有相應的程式決定這些問題的討論是否列入大會議程。但是，中共目前的做法是，對黨員的要求可以不予理睬，大會議程由上屆中央自行決定，而且，對黨員的要求和舉動不做“組織程式”的追究和處分──象中共歷史上對羅章龍等人那樣，已經要算客氣的了。
其實，要在黨內民主方面有所發展，黨員的自主的政治要求和舉動，對於中國共產黨而言正是難得的機會。在大會上，或者在大會的預備會上，對這些問題作專門的討論、辯論，以求政治上有所發展，是中共作為政黨而“講政治”的真正體現。所有對代表“選舉”的宣傳、代表事蹟的宣傳，以及對上一屆中央之“政績”的宣傳、中共對其黨內民主的宣傳，都無法與之相比。
當然，目前無法指望中國共產黨會有這樣的反應，十七大還是會照中共中央規定的套路走下去。
有人認為，中共第六代領導大約在2022年的“二十大”上，成為中國權力的核心勢力，“屆時他們將會開創與過去完全不同的時代”。這個預測究竟如何，尚待時間檢驗，現在能說的是，到那時，中共政權已進入70多歲高齡，中共本身則已是百歲之身，它能有多少改革的激情，就很難說。看看蘇共的情況：赫魯雪夫在蘇共二十大秘密會議上批評史達林，那時蘇共政權不過40歲左右，但改革未真正觸及史達林體制的根本。到戈巴契夫推行“新思維”觀念下的改革，有了放棄蘇共政治壟斷地位的突破，但蘇共政權已年近70歲，暮氣深重，經受不起了──保守勢力按捺不住，終於發動政變來對抗，結果反而斷送了蘇共，也斷送了蘇聯。
中國共產黨發動改革開放時，剛剛經過“十年浩劫”，本來有很大的機會改弦更張，中共政權那時30歲，也還算年輕。但是，改革行進了近30年，還在死守著毛澤東等人建立的政治體制，維持著所謂“四項基本原則”，以“三個代表”、“和諧社會”之類修修補補。同時，一代領導十年任期的慣例正在形成，爭取、保住權力地位的壓力很大，政治上創新、改革的空間和勇氣急劇縮減。想想看，這樣的中國共產黨要有出息，還真是難。
轉自《新世紀》(http://www.dajiyuan.com)
