【大紀元10月12日報導】(中央社記者羅廣仁台北十二日電) 明年「研發替代役制度」將施行，根據調查顯示，仍有六成七準役男有意願申請，但企業申請研發替代役員的意願則較往年降低，有四成曾申請過「國防訓儲」的企業這次沒有提出申請，主要是因為申請「研發替代役員」需付「研究發展費」不合理。
立法院今天召開「第一屆研發替代役公聽會」，會中1111人力銀行營運長兼發言人吳睿穎表示，畢業生普遍擔心就業問題及兵役期間與產業脫節，因此多數役男會申請研發替代役，動機為累積工作經驗。
從民國六十九年開辦的「國防訓儲」制度，明年起將改為「研發替代役」，但吳睿穎也指出，因為廠商必須繳交「研究發展費用」，且役男的津貼縮短一半以上，除了影響企業進用意願，企業也擔心吸引不到優秀人才。
吳睿穎今天在會中表示，「國防訓儲」以往因為待遇佳，而且僅限通過預官考試的碩、博士資格，引發兵役公平性爭議，內政部役政署因而提出新版「研發替代役」，最大不同有三，一是放寬用人單位，以往國防訓儲僅限國防相關產業，但新制則只要是內政部認可的機構從事科技或產業研發工作即可申請。其二是役男資格也放寬為不需經過預官考試，只要碩士學歷即可；另外，役期從過去四年三個月，縮短為三年三個月。
不過，薪資制度及企業成本改變，對役男及廠商是最大影響。1111人力銀行表示，以往「國防訓儲」四年三個月期間，役男都可比照企業員工一般薪資新台幣四萬元以上，但是「研發替代役」改為三階段，第一階段為期一個月的軍事訓練期間，領二等兵薪資，第二階段到用人單位約一年時間，領取一萬八千五百二十元至兩萬三千四百三十元的士官俸，直到第三階段才能領取用人單位正常薪資，時間約兩年。
吳睿穎指出，役男薪資縮水，但廠商付的錢卻沒改變，而是進了「研發替代役基金」。他表示，研發替代役用人單位每月繳交的錢都一樣，大約都在三萬六千元至四萬一千元之間，但第二階段卻有一部分成了「研究發展費」，這段期間役男實際只支領一萬八千五百二十元至兩萬三千四百三十元，如果企業為吸引優秀人才，另外補貼薪資到四萬元至五萬五千元之間，則企業每月用人支出將高達七萬元，且役男實際在用人單位時間不到三年，效益恐怕不符合企業期待。
「研發替代役」用人單位放寬了，但待遇條件卻縮水。調查顯示，有四成以前進用國防訓儲的企業，今年表示不會申請替代役男，另有八成五會擔心役男提早離職。
1111人力銀行今天在公聽會公布「研發替代役」意願調查，相關數據顯示「研發替代役」新制對企業進用意願已經出現變化。調查結果指出，曾進用國防訓儲企業，今年申請研發替代役員額都只有百分之五十九點六五，百分之四十點三五「沒有申請」。追問沒有申請原因，百分之五十二點一七還在觀察施行成效、百分之四十二點三九表示實質薪資成本過高、百分之三十八點零四認為役期太短不符合公司所需。
至於企業是否擔心替代役男會提早離職，調查顯示有高達百分之八十四點五六的企業表示「擔心」。
另外，調查也顯示仍有高達百分之六十七點七的準役男有意申請「研發替代役」，但是對於新制的瞭解程度卻很少，有百分之五十四點四二準役男一知半解，百分之十九點四完全不瞭解，只有百分之二十六點一一完全瞭解。
這項調查是在十月一日至十月九日間，針對曾申請過「國防訓儲」的企業代表進行電話及網路立意抽樣調查，有效樣本二百二十八份。準役男部分則是對二十歲以上具碩、博士學歷準役男以立意抽樣問卷調查，有效樣本六百七十八份。
