美各州移民法內容迥異 加劇改革難度

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【大紀元10月24日訊】(大紀元記者肖見報導)據華盛頓郵報報導,隨著布什政府和國會在移民改革的問題上陷入僵局,許多州各自制定出相互間內容迥異的移民法律。一些觀察家擔心這樣一來,由聯邦政府通過一個統一全面的移民改革法案會更加困難。

今年上半年有1404個移民有關的議案,其中有182條議案在43個州正式成為法律,是2006年通過的移民有關法案的2倍。

在伊利諾斯州,州議會新近通過了一項法律,禁止企業使用聯邦政府的數據庫來檢查僱員是否有合法身份,因為該數據庫漏洞百出。國土安全部幾個月前剛剛頒布了要求僱主核查與社會安全局數據庫記錄不符的僱員身份。為此,國土安全部對伊利諾斯州提出起訴。

倡導為移民提供勞動權益的紐約州前總檢察長、現任州長斯皮策(Eliot L. Spitzer),面對紐約州約100萬非法移民,上個月宣佈改變911前非法移民在該州難以獲得駕駛執照的規則,通過非法移民所在國的護照可以申請紐約州駕照,而且還可以買保險,由此引發了一系列不滿。因為911事件中,恐怖份子就是使用非法獲得的駕照得以租車或登機。

儘管斯皮策稱會在紐約州的機動車管理局使用新的電子裝置來核查護照或其它文件,但反對者認為,以外國護照作為首要的身份證明對美國的安全是個嚴重威脅。支持者表示,非法移民應獲政府發的身份證。然而一些縣一級的公務員公開抵制,表示還會投票要求繼續使用社會安全號作為申請駕照的條件之一(非法移民沒有社會安全號)。有的非法移民辭去它州的工作來到紐約州,以便享用即將在8個月內開始實行的新政。

奧克拉荷馬州通過的移民法最為嚴厲。不僅為非法移民提供交通或住宿是犯罪,而且非法移民無權享用大多數醫療保健,社會福利,獎學金或其它政府資助,懲罰僱用非法移民的僱主,並要求企業核實新進員工的身份。這個年底前生效的法律已造成2.5萬的非法移民近幾個月離開奧州。支持者認為政策有助於提高美國工人的工資,但依賴非法移民的奧州房屋建造商聯合會譴責這一政策。建造商在低失業率的奧州已經支付每小時$15-20的工資,再提高工資會導致商家倒閉從而增加失業人數。因為沒有聯邦制定的統一移民法律,這些非法移民可以到德州、新墨西哥州、堪薩斯州、阿肯色州等沒有苛嚴移民法的任何地方蓋房子,從而造成不平等競爭。

一些觀察家認為州之間大相逕庭的法律進一步證明了美國的文化鴻溝,並對全國達成移民改革的共識構成新的障礙。還有一些人認為,可以通過各州移民法的得與失作為借鑒,為將來制定全國的移民法提供參考。
(http://www.dajiyuan.com)

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