【大紀元11月13日訊】〔自由時報記者陳詩婷／台北報導〕中央一般性補助款補助對象原本以縣市政府為主，但立法院財委會昨天初審通過「財政收支劃分法草案」，未來直轄市將納入一般性補助款分配對象；另外，中央統籌分配稅款規模也可望大幅擴大，充分落實政府「把餅做大」的承諾。
財劃法初審 統籌款規模將擴大
然而，儘管財政部、立法院朝野黨團均同意將餅做大，也就是把營業稅、菸酒稅全部分給地方，但對於財劃法是否應該配合縣升格為準直轄市規定，每增加一個直轄市或準直轄市，即由所得稅總收入增加提列十％以為因應，朝野看法不一，故攸關中央統籌分配稅款方式的第八條條文全數保留，留待朝野協商。
國民黨立委費鴻泰表示，本法通過後，中央統籌分配稅款及一般性補助款共可增加一千億元，若能由所得稅中提撥因應財源，台北縣可獲得因應升格所需的統籌款六百億元，其餘地方政府則可共享四百億元；但財政部認為，若這麼做，未來只要每增加一個直轄市或準直轄市，政府就要增加七百億支出，將對財政造成負擔。
財政部長何志欽指出，中央與地方財政情勢改變，主管機關遂依照錢權同時下放、地方實質財源增加、直轄市及縣（市 )財源只增不減、公式入法取代比例入法四個原則，提出財政收入劃分法草案。以九十七年度預算案估計，中央統籌分配款規模將可增加九百億元，換句話說，地方整體收入至少可增加三百億元。
委員會初審通過條文明定，未來中央須編列一般性補助款及計畫性補助款，補助直轄市政府及縣市政府，且一般性補助款每年度總額不得低於當年度所得稅總收入十％及貨物稅總收入十％之合計數。
計畫型補助款部分，考量本法修正後，各級政府的自有財源明顯提高，未來中央對地方各級政府的該部份補助將予以限縮，並以具有引導性、示範性及區域平衡性的計畫項目為主；但若直轄市、縣市政府配合政府招商，或獎勵民間參與公共建設，其所獲得的計畫型補助款就可以酌以調增。
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