中國礦業成為熱錢追逐的新「獵物」

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【大紀元11月30日訊】(自由亞洲電台記者採訪報導)中國國土資源部正在醞釀整頓處在「前所未有高速發展」的礦業,因為千億,甚至幾千億的熱錢正湧入礦業「淘金」。

據近年來國際礦產價格的飛漲將中國礦業推入高速發展快車道,快車道上的中國礦業可能產生的暴利吸引著巨額熱錢不斷湧入,即使那些與礦業毫無聯繫的企業和個人,如房地產企業也開始將目光投向同樣是高回報的礦業領域。

不過,中國礦業聯合會地質礦產勘查分會副會長劉益康表示,政府並沒有因此要進行什麼特別整頓—

劉益康:「礦業整頓是多年來一直這麼個提法,沒有變化,因為利潤高就都來投資了。沒有醞釀什麼整頓,只一直在提『礦業整合』、『安全』、『環保』。」

記者:「一直提,做得又如何呢?」

劉益康:「有所改善。非法採礦這些現象都慢慢少一些了。」

中國國內有報導說,國土資源部擔心,利益驅動、地方保護、開礦准入制度不完善、開採技術落後和管理粗放等原因,可能導致大多數小礦山的礦業在大量熱錢的追逐下,亂採濫挖,結果導致中國礦產資源被嚴重破壞和浪費,礦山環境被惡化。美國中國經濟問題專家草庵居士分析了熱錢湧入礦業的原因—

草庵居士:「這種情況出現是因為中國出現了大量的通脹,通脹的結果是大量的資產、就是有錢的階層要尋找一個保值的產品,保值產品最好的就是土地、礦山。而中國大陸由於土地沒有開放,買了礦山就等於用廉價的價格去買下來的。

大家可以看到最近10年,中國上漲最多的就是能源類的。尤其是礦產是上漲得非常快的。所以,在這點上整個中國政府出現這種調整,我想也是有很多是針對目前的這種狀況進行調整的。」

雖然可能的高額利潤驅使熱錢彙集中國礦業,但有專家警告,礦業投資的風險也同樣巨大,因為從全球礦查資源的成功率來說,發現100個礦源,只有1個會最終成功。

說到成功,中國國土資源部醞釀的整頓是否會奏效?草庵居士表示—

草庵居士:「每一次的整頓實際上是一種利益上的再分配,我覺得我們看到的國內的狀況,包括整頓,都是發生在某種關鍵時刻產生出現的時候,即將出現的時候就進行整頓。

像這次就是因為它整個礦產資源出現價格暴漲,資產性的價格上漲,上漲之後,新生的利益集團出來之後,就要重新分配這些資源,所以是用整頓的名義來重新分割。沒有在公平的制度下進行分割的話,必然會暗箱操作。

暗箱操作的結果就是不會成功,只是整個內部集團讓老的利益拿出一部分來讓新的利益者來分割一點。中國歷年來,所有的調控、所有的這種整頓都是以失敗告終的。」

成功也好,失敗也罷。這次海內外對熱錢湧入中國礦業的報導並沒有提到是否有來自海外的熱錢。中國新修訂的《外商投資產業指導目錄》關於礦業投資部分改動較大。原來鼓勵外商投資的銅、鐵、鉛、鋅等礦種被列為限制類,鎢、錫等稀有金屬禁止外商開發。

從2004年國際礦產品價格開始上揚以來,外資對中國礦業開發步伐也隨之加快;迄今,已經有100多家外國公司在中國投資礦產勘查;這些外商主要分佈在中國西部地區,涉及石油、天然氣、煤炭、鐵、銅、鉛、鋅、金等400多個勘查開採項目。(http://www.dajiyuan.com)

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