【大紀元12月11日報導】（中央社記者林芥佑華盛頓十日專電）多位美國和台灣的學者今天在華府座談會中關切，台灣明年立法委員與總統大選結束後，能否徹底結束當前行政與立法兩權由不同政黨掌控對立的「分裂政府」局面，讓新總統領導的政府決策可以有能力、也有效率。
華府著名智庫「戰略暨國際研究中心（CSIS）」今天舉辦座談會，討論台灣明年的大選。引言人包括：布魯金斯研究所東北亞政策研究中心主任卜睿哲、CSIS中國研究專家傅瑞偉、美國喬治城大學外交學院歷史系教授唐耐心。
三位應邀的演講人則是東吳大學政治系主任羅致政、中央研究院政治學研究所副研究員吳重禮、CSIS資深研究員葛來儀。
吳重禮說，這次立委選舉是實施單一選區兩票制，基於過往選區的投票紀錄以及現任者具優勢等條件下進行統計，預估泛藍陣營（中國國民黨與親民黨、新黨、無黨團結聯盟）可能贏得七十一席（區域四十八席、不分區十八席、原住民五席）；民主進步黨為三十九席（區域二十五席、不分區十三席、原住民一席）與台灣團結聯盟因政黨得票率獲得三席。
吳重禮分析，在這個推論結果下，台灣將持續處於行政與立法由不同政黨掌控的分裂政府狀態，這是過去幾年台灣政策僵局以及無法實現責任、效能政府目標的主因。他認為，這個分裂政府的局面要看總統大選結果，才知道能否結束。
羅致政也強調，多數人都認為國民黨會贏得立委選舉，但立委選舉對於總統大選的影響則有兩種論述，有人說是「鐘擺效應」，選民為了政治監督與制衡，會在總統大選時支持民進黨；但也有人引用「從眾效應」，指國民黨立委大贏，地方派系與民眾會更倒向國民黨，助國民黨參選人馬英九更容易贏得總統大選。
他認為，人們期盼結束當前這種分裂政府的局面，有人相信國民黨贏得立委大選，再贏得總統大選，就沒有行政、立法對立的問題。
但他主張，立委大選國民黨獲勝後，若能由民進黨參選人謝長廷贏得總統，他將有實力可以爭取一些泛藍陣營立委加入民進黨，在立法院組成多數聯盟並共組聯合政府，這更能促進藍綠和解。他說，謝長廷在高雄市長任內就成功爭取國民黨議員的支持。
葛來儀則重申美國政府的立場，強調美方不會偏好特定政黨或候選人，也不可能主導台灣的選舉。必須由台灣人民選出最能代表台灣利益者。
但是，她強調，期望台灣大選之後，能改善當前一些令人失望的的現象，美國希望新的政府能夠做出好的決策，不管在台灣海峽兩岸與美台關係等對外政策上。
她說，盼望新總統領導的政府能重啟兩岸對話、改善兩岸經貿限制，同時重建一個平順、互信、穩定的美台關係，因為華府普遍認為台灣忽視美國的利益。
她也盼望，台灣的民主表現更成熟和制度化，不要讓中國人民對台灣的民主表現持負面的印象。
