歐盟宣布調查台灣強制授權案 不排除訴諸WTO

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【大紀元3月1日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦一日專電)歐盟今天正式宣布,將針對飛利浦光碟「強制授權」案,展開「貿易障礙規定 (TBR)」調查,全案有可能發展為台灣在世界貿易組織 (WTO)的第一件貿易官司。

歐盟決定自今天起根據TBR,就台灣官方同意飛利浦光碟強制授權,展開深入調查。貿易執委曼德森表示,適當執行「智慧財產權 (IPR)」是歐盟全球策略的重要一環,全案的指控令人關切,執委會將徹底調查。

曼德森說,如調查確認出違反WTO規範,「我希望能找出解決途徑」。

荷蘭飛利浦電子公司於一月中宣佈,中華民國政府對CD-R專利權的強制授權案決定,違反了WTO「與貿易有關之智慧財產權協定(TRIPS)」,已正式向歐盟提出申訴,歐盟決定接受飛利浦申訴,並展開調查。

歐盟表示,飛利浦指控台灣同意強制授權不符TRIPS的規定,特別是飛利浦已自願在其它七家台灣公司都能接受的條件上提供授權。

飛利浦並批評,台灣在完全了解這些光碟產品將會出口的情況下,同意強制授權,雖然TRIPS明白禁止強制授權用於出口生產。

歐盟強調,執委會認為已有充分初步證據認為這項強制授權違反TRIPS,並對歐盟有不利影響,應展開調查。

根據歐盟TBR規定,執委會有五個月的時間決定是否採取進一步行動,調查程序涉及在台灣蒐集資訊,與台灣政府合作。歐盟與台灣的公司也將被邀請參與問卷調查及會議。

歐盟的TRB調查會有幾個可能結果:執委會發現指控不成立,停止程序;決定台灣已採取令人滿意行動,取消貿易障礙,但歐盟可能繼續監控發展;與台灣尋求解決方案;決定訴諸WTO貿易爭端解決程序。

飛利浦光碟強制授權案不但是台灣首度遭到歐盟的TBR調查,並面對加入WTO五年來,第一個貿易糾紛訴訟的考驗。雖然全案未來發展難以預測,但台灣這次顯然已更接近WTO貿易官司。

台灣入會後,除了以「第三國」身分參與部分爭端解決程序外,本身從未成為當事國,如第一宗案件就是複雜的智慧財產權案,將是極大的挑戰。

根據歐盟的標準作業程序,在正式宣布TBR調查前,一定先行通知當事國,但到目前為止,台北尚未透露任何訊息。

台灣經濟部訴願委員會曾指出,依據TRIPS規定,在符合合理的商業條件及合理時間內,仍無法取得專利授權時,得強制授權,否定了飛利浦的指控。

WTO專家指出,台灣與飛利浦對於TRIPS第三十一條有關強制授權的認知有很大的差異。

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