【大紀元3月12日報導】（中央社記者陳妍君台北十二日電）行政院大陸委員會主任委員吳釗燮今天表示，中國政府處理對台政策時無法整合，必須分為軟硬兩手策略，以符合不同官僚體系的需求，導致中國「寄希望於台灣人民」的種種良性政策，被中國大陸在國際場域打壓台灣的作法與對台軍事壓力所抵消。
中國時報今天舉辦「反分裂（國家）法二週年來兩岸三地民主化觀察」座談會，吳釗燮、台灣大學國家發展研究所教授陳明通、政治大學中山人文社會科學研究所所長趙建民、淡江大學中國大陸研究所副教授張五岳等人出席。
吳釗燮指出，在中國的外交、軍事體系方面，仍將官僚利益放在壓縮台灣、增加對台軍事壓力上，但在某些官僚體系中，希望促成更多對台交流，這兩種不同體系的政策都被中央允許。
他表示，如果任何國家存在兩個在思考方面背道而馳的政策，會造成「（政策）自己打敗自己」的情況。宏觀來說，中國與台灣交流，以及「寄希望於台灣人民」，凡是對台灣人民有利都願意去做的種種政策，都被中國在國際場域打壓台灣與對台軍事壓力所抵消。
張五岳說，北京當局一直把反分裂法與中國國家主席胡錦濤在二零零五年提出的對台政策「胡四點」，當成兩岸關係與對台政策的重要里程碑與分水嶺。不過，中國政府應該思考，為何反分裂法通過已兩年，他們仍將今年視為「防止台灣走向法理台獨」的關鍵年？
他指出，中國在反分裂法中提出重要的兩岸定位「新三段論」：「世界上只有一個中國，大陸和台灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。」
不過，在國際上和與邦交國簽署的建交公報中，中國仍堅持「傳統三段論」：「世界上只有一個中國，中華人民共和國是代表中國唯一的合法政府，台灣是中國不可分割的一部份。」
張五岳表示，中國官員喜歡說，「（對台灣）聽其言，觀其行」，但用同樣的標準審視北京當局時，反分裂法對一個中國「新三段論」的表述，並沒有表現在中國在國際社會與兩岸互動的作法上。
另外，張五岳說，反分裂法實施後，中國啟動國共兩黨溝通對話機制，對台灣釋放若干善意與政策利多，無非希望爭取更多台灣民意支持與理解。但在台灣政黨高度競爭的情況下，若政黨溝通平台對特定政黨產生選票加分的效果，就會導致對立政黨「走另一條道路」來移轉焦點，反而出現北京當局最不願意見到的局面。
吳釗燮說，受限於其思考模式，中國政府無法理解台灣的民主，對台灣的軍事、外交作法，往往與北京當局提出的政策背道而馳。
他指出，中國看待台灣許多重要民主進程時，都定位為「朝向台獨邁出危險的一步」。在台灣不斷朝向民主深化、鞏固邁進的道路上，仍將無法避免中國因為這些誤解與不信任，造成兩岸關係緊張。
吳釗燮表示，讓中國進一步了解台灣，是讓兩岸關係平穩或往前邁進的重要作法。陸委會不會因為中國在國際社會打壓台灣或在軍事上對台灣加大壓力，就採取強勢對抗的作法，停止兩岸交流。
他指出，未來將藉由開放中國觀光客來台，同時努力推動兩岸學術、文教、宗教交流，增加中國對台灣的了解，促進兩岸關係發展。
