【大纪元3月12日报导】（中央社记者陈妍君台北十二日电）行政院大陆委员会主任委员吴钊燮今天表示，中国政府处理对台政策时无法整合，必须分为软硬两手策略，以符合不同官僚体系的需求，导致中国“寄希望于台湾人民”的种种良性政策，被中国大陆在国际场域打压台湾的作法与对台军事压力所抵消。
中国时报今天举办“反分裂（国家）法二周年来两岸三地民主化观察”座谈会，吴钊燮、台湾大学国家发展研究所教授陈明通、政治大学中山人文社会科学研究所所长赵建民、淡江大学中国大陆研究所副教授张五岳等人出席。
吴钊燮指出，在中国的外交、军事体系方面，仍将官僚利益放在压缩台湾、增加对台军事压力上，但在某些官僚体系中，希望促成更多对台交流，这两种不同体系的政策都被中央允许。
他表示，如果任何国家存在两个在思考方面背道而驰的政策，会造成“（政策）自己打败自己”的情况。宏观来说，中国与台湾交流，以及“寄希望于台湾人民”，凡是对台湾人民有利都愿意去做的种种政策，都被中国在国际场域打压台湾与对台军事压力所抵消。
张五岳说，北京当局一直把反分裂法与中国国家主席胡锦涛在二零零五年提出的对台政策“胡四点”，当成两岸关系与对台政策的重要里程碑与分水岭。不过，中国政府应该思考，为何反分裂法通过已两年，他们仍将今年视为“防止台湾走向法理台独”的关键年？
他指出，中国在反分裂法中提出重要的两岸定位“新三段论”：“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。”
不过，在国际上和与邦交国签署的建交公报中，中国仍坚持“传统三段论”：“世界上只有一个中国，中华人民共和国是代表中国唯一的合法政府，台湾是中国不可分割的一部分。”
张五岳表示，中国官员喜欢说，“（对台湾）听其言，观其行”，但用同样的标准审视北京当局时，反分裂法对一个中国“新三段论”的表述，并没有表现在中国在国际社会与两岸互动的作法上。
另外，张五岳说，反分裂法实施后，中国启动国共两党沟通对话机制，对台湾释放若干善意与政策利多，无非希望争取更多台湾民意支持与理解。但在台湾政党高度竞争的情况下，若政党沟通平台对特定政党产生选票加分的效果，就会导致对立政党“走另一条道路”来移转焦点，反而出现北京当局最不愿意见到的局面。
吴钊燮说，受限于其思考模式，中国政府无法理解台湾的民主，对台湾的军事、外交作法，往往与北京当局提出的政策背道而驰。
他指出，中国看待台湾许多重要民主进程时，都定位为“朝向台独迈出危险的一步”。在台湾不断朝向民主深化、巩固迈进的道路上，仍将无法避免中国因为这些误解与不信任，造成两岸关系紧张。
吴钊燮表示，让中国进一步了解台湾，是让两岸关系平稳或往前迈进的重要作法。陆委会不会因为中国在国际社会打压台湾或在军事上对台湾加大压力，就采取强势对抗的作法，停止两岸交流。
他指出，未来将藉由开放中国观光客来台，同时努力推动两岸学术、文教、宗教交流，增加中国对台湾的了解，促进两岸关系发展。
