台灣申請案繼續存在 WHA會議情況趨於複雜

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【大紀元5月6日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦六日專電)雖然世界衛生組織(WHO)秘書處決定不採取行動,台灣申請成為WHO會員國案並未胎死腹中,日內瓦外交界人士更認為,今年的世界衛生大會 (WHA)顯然比過去「更為複雜」。

在過去十年的WHA,台灣透過友邦國提案,爭取以觀察員身分出席會議,這項政治議題對WHA運作造成不同程度的影響,台灣今年升高行動層次,決定以台灣名義申請成為正式會員,使WHA情勢更為緊張。

陳水扁總統於四月十一日致函WHO秘書長陳馮富珍,以台灣名義申請成為會員國,WHO秘書處以台灣不是主權國家為由,認為沒有資格申請,秘書處也無意採取任何行動,陳總統於日前再度致函陳馮富珍,要求將申請案列入WHA議程。

專家分析,由於十幾個台灣友邦國已分別要求陳馮富珍審慎處理台灣申請案,列入WHA議程,即使WHO秘書處仍無正面回應,這些友邦國可在總務委員會提案,換言之,台灣申請會員國案在十四日起召開的WHA,不但沒有胎死腹中,反而將是會議焦點。

日內瓦外交界人士及WHO官員私下觀察,由於台灣申請成為會員,政治意涵超過觀察員案,使今年的WHA更為複雜,有更多的不確定因素。

面對台灣的一連串動作外,中國必然會全面反制,如中國駐聯合國日內瓦辦事處常任代表沙祖康將出任聯合國副秘書長,並在一個多月前就已舉行辭別酒會,但一直「留守」日內瓦,主要任務之一就是使台灣在WHA不能有任何突破、進展。

外交界人士憂慮,如兩岸不斷升高行動,一旦失控,WHA將首當其衝,這是他們所不願見到的發展,主要國家及WHO秘書處積極運作,希望能化解正面對抗。

在過去十年的WHA中,台灣參與案除了在二零零四年開放辯論並進行表決外,全案從總務委員會的討論到大會的「二對二」辯論,可說是在一種默契、安排下進行,各國希望今年也能維持這個模式。

據指出,WHO的重量級會員國積極運作,希望降低兩岸的對抗態勢,但最後結果仍取決於兩岸態度,目前情況仍不明朗。

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