【大纪元6月21日报导】（中央社台北二十一日电）香港“文汇报”报导，上海法院于二零零三年至二零零六年总共受理五百四十七件证券案件，其中涉及公共资金违规进入股市的案件超过人民币六十三亿元，不乏血本无归案例。
中国禁止公共资金直接进入股市，但允许买卖国债，于是社保基金、教育资金等，大多采取国债回购方式漂白资金后进入股市，但是操作过程中完全依赖券商诚信，股市下跌时期往往损失非常惨重。
例如二零零四年，上海华东师范大学委托银河证券代理国债投资三千万元，当时银河证券保证，委托本金不受损失，收益率不低于百分之七。但银河证券把这笔资金用来买卖股票，最后只偿还投资资金一千四百万元及收益一百零五万元，华东师大损失高达一千五百万元。
由于这笔钱是华东师大的教育资金，数额巨大，使得学校教育工作深受影响。
上海高院发现，华东师大的情形不是单一案件，二零零三年至二零零六年，上海很多教育资金、房屋维修基金、工会职工互助基金、信托资金、国企资金等敏感类资金，都有类似问题。
上海市高级法院日前指出当前证券市场存在八大风险，其中第一项就是“公共资金违规入市，谨访危及国计民生”。
其他七大风险是：一、证券公司破产，留下资金缺口。二、国债回购，资金可能“有去无回”。三、委托理财，“保底条款”不保底。四、恶意不实信息披露。五、购买非上市公司股票。六、购买证券创新产品（如权证），盲目入市。七、私募基金管理落后，鱼龙混杂。
上海法院人士指出，一旦中国股市出现下跌波段，很有可能会爆发一大批证券纠纷案件，因此要着重防范委托理财案件，而券商所作的“保底承诺”，其实根本没有法律效力。
