外電評論:中國社會動亂的癥結

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【大紀元7月10日訊】(大紀元記者曾去執編譯報導)最近在中國磚窯發現548名奴工嚴重受虐的情況,引起全國人民強烈的不滿,中共當局也非常震撼,立即派遣上萬的警察掃蕩黑幫,逮捕數百人,並著令官方媒體《人民日報》在社論中譴責地方政府失職。國家主席胡錦濤與總理溫家寶也公開指責,強令發起全國掃除奴役勞工的行動。

但近日的華爾街日報(The Wall Street Journal)對此事件提出評論,認為這個行動沒有抓住重點。

評論認為,中共官員與媒體的社論主筆或可指責地方政府腐敗,任憑奴工之風滋長,但面對當前政局,他們恐怕也無能為力,因為問題的癥結是政府嚴重缺乏獨立的司法制度,難解人民於倒懸,其現行的司法非但不能減輕,反倒使貪腐更加惡化。

過去二十年,中共日漸接受法治,用以統領國家。它大量引進西方法規制度,成立現代化的司法體系,制訂成千的法規,建立上百間法律學校訓練司法專業人員。它在1990年代不斷公開宣導人民有基本權利,意慾提升人民憲政體制下的法治觀念。

對一個絲毫不願實施政治改革的一黨統治政權,又缺少新聞自由制衡的國家而言,這樣大力的法治改革表面上是帶動社會穩定,使中國迅速成為一個現代化的社會,事實上是為了使中共獲得合法的統治地位。

但是,很多的中國人民實際無法在這個系統下伸張正義,因為貪官巧取豪奪,侵吞人民田產,強迫人民遷徙,甚而濫權侵吞,姦淫謀殺。這些官員對勞工遭受剝削或充耳不聞,或曲意包庇,甚或從非法勾當、販賣人口與非法採礦中牟求私利。中國人民甚至蔑稱官員與黑幫的勾串為「黑傘」,意即官員為了收賄,甘願昧著良心打著黑色大傘包庇非法活動。

由於這種情況無由矯正,中國老百姓飽受凌虐與剝削,情況嚴重至極。它並非只發生在窳小的鄉鎮,連最近一些顯眼的貪污案,包括遼寧省的瀋陽警察首長、上海市黨委書記,以及食品與醫藥管理局局長都涉案在身。

評論認為,中國當前改革的最大障礙,在於維護社會正義的司法系統受制於黨意。中國每一個階層的法律體系,包括警察與法院,都在共產黨法政委員會的統管之下。藉由這個系統,地方上掌權的人可以很輕易的指示警察中止調查、取消法律抗告、指示法官辦案,或以含糊的理由指控抗議人士危害國家安全與社會安定。當黨的利益與司法一致時,司法的運作情況良好,但是當黨官的權力駕馭在司法之上時,濫權就此濫生。

評論進一步分析,中國地方政府日益「黑手黨化」與社會不安事件螺旋式的上揚,顯示司法系統正常運作乃當務之急。 近來暴動與失序的問題越來越多,上個月全國各處起碼有八件暴動與大規模的示威活動,爆發的問題包括:廣西的家庭政策、廈門的化學工廠、重慶的街販遭毆、四川與警察有交情的殺人犯不受罰,甚至廣州的退伍軍人為了退休金而抗議。中共當局近來宣稱社會不安的事件已減少,這種話令人懷疑。

最糟糕的是,北京當局毫無致力司法獨立與強化法治的跡象。事實上,在國家主席胡錦濤的統治之下,共產黨已不再提致力法治改革,它掛在口邊的是強調「社會主義」的法治,這表示在中共高層的心目中,黨的利益仍然至上,一旦法律碰上黨意,只好乖乖靠邊站。

羅幹是黨中央的政法委員會書記,是掌理法律的首腦。他最近發佈一項指令整肅「負面的西方法律觀念」司法制度,包括司法獨立的基本原則。結果中共當局對實施獨立司法制度的態度再明顯不過了,那就是去年以來,以顛覆的罪名審判人權律師高智晟,關押無數的人權鬥士,軟禁許多批評人士,並加強控制司法界。 黑心磚窯的事件正是這些問題擴大的 象徵。

評論最後認為,人人知道法律的改革需要時間,想寄望這個發展中的大國其司法可以一霎時解決每一個社會弊病,未免不合情理;但是如果認為中國共產黨在拒絕放棄干涉國家司法制度的情況下,其司法系統可以自我療傷改進,無異是癡人作夢。再者, 如果世人認為中共不給人民一個公正的司法制度與新聞自由,卻可以繼續維持政權的穩定,這種想法更是錯得離譜。

未來如果中共不圖改進,那麼現在所存在的社會不安、奴工受虐,以及特權「黑傘」籠罩社會各個角落的情況,還會繼續氾濫。
(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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