外电评论:中国社会动乱的症结

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【大纪元7月10日讯】(大纪元记者曾去执编译报导)最近在中国砖窑发现548名奴工严重受虐的情况,引起全国人民强烈的不满,中共当局也非常震撼,立即派遣上万的警察扫荡黑帮,逮捕数百人,并着令官方媒体《人民日报》在社论中谴责地方政府失职。国家主席胡锦涛与总理温家宝也公开指责,强令发起全国扫除奴役劳工的行动。

但近日的华尔街日报(The Wall Street Journal)对此事件提出评论,认为这个行动没有抓住重点。

评论认为,中共官员与媒体的社论主笔或可指责地方政府腐败,任凭奴工之风滋长,但面对当前政局,他们恐怕也无能为力,因为问题的症结是政府严重缺乏独立的司法制度,难解人民于倒悬,其现行的司法非但不能减轻,反倒使贪腐更加恶化。

过去二十年,中共日渐接受法治,用以统领国家。它大量引进西方法规制度,成立现代化的司法体系,制订成千的法规,建立上百间法律学校训练司法专业人员。它在1990年代不断公开宣导人民有基本权利,意欲提升人民宪政体制下的法治观念。

对一个丝毫不愿实施政治改革的一党统治政权,又缺少新闻自由制衡的国家而言,这样大力的法治改革表面上是带动社会稳定,使中国迅速成为一个现代化的社会,事实上是为了使中共获得合法的统治地位。

但是,很多的中国人民实际无法在这个系统下伸张正义,因为贪官巧取豪夺,侵吞人民田产,强迫人民迁徙,甚而滥权侵吞,奸淫谋杀。这些官员对劳工遭受剥削或充耳不闻,或曲意包庇,甚或从非法勾当、贩卖人口与非法采矿中牟求私利。中国人民甚至蔑称官员与黑帮的勾串为“黑伞”,意即官员为了收贿,甘愿昧着良心打着黑色大伞包庇非法活动。

由于这种情况无由矫正,中国老百姓饱受凌虐与剥削,情况严重至极。它并非只发生在窳小的乡镇,连最近一些显眼的贪污案,包括辽宁省的沈阳警察首长、上海市党委书记,以及食品与医药管理局局长都涉案在身。

评论认为,中国当前改革的最大障碍,在于维护社会正义的司法系统受制于党意。中国每一个阶层的法律体系,包括警察与法院,都在共产党法政委员会的统管之下。藉由这个系统,地方上掌权的人可以很轻易的指示警察中止调查、取消法律抗告、指示法官办案,或以含糊的理由指控抗议人士危害国家安全与社会安定。当党的利益与司法一致时,司法的运作情况良好,但是当党官的权力驾驭在司法之上时,滥权就此滥生。

评论进一步分析,中国地方政府日益“黑手党化”与社会不安事件螺旋式的上扬,显示司法系统正常运作乃当务之急。 近来暴动与失序的问题越来越多,上个月全国各处起码有八件暴动与大规模的示威活动,爆发的问题包括:广西的家庭政策、厦门的化学工厂、重庆的街贩遭殴、四川与警察有交情的杀人犯不受罚,甚至广州的退伍军人为了退休金而抗议。中共当局近来宣称社会不安的事件已减少,这种话令人怀疑。

最糟糕的是,北京当局毫无致力司法独立与强化法治的迹象。事实上,在国家主席胡锦涛的统治之下,共产党已不再提致力法治改革,它挂在口边的是强调“社会主义”的法治,这表示在中共高层的心目中,党的利益仍然至上,一旦法律碰上党意,只好乖乖靠边站。

罗干是党中央的政法委员会书记,是掌理法律的首脑。他最近发布一项指令整肃“负面的西方法律观念”司法制度,包括司法独立的基本原则。结果中共当局对实施独立司法制度的态度再明显不过了,那就是去年以来,以颠覆的罪名审判人权律师高智晟,关押无数的人权斗士,软禁许多批评人士,并加强控制司法界。 黑心砖窑的事件正是这些问题扩大的 象征。

评论最后认为,人人知道法律的改革需要时间,想寄望这个发展中的大国其司法可以一霎时解决每一个社会弊病,未免不合情理;但是如果认为中国共产党在拒绝放弃干涉国家司法制度的情况下,其司法系统可以自我疗伤改进,无异是痴人作梦。再者, 如果世人认为中共不给人民一个公正的司法制度与新闻自由,却可以继续维持政权的稳定,这种想法更是错得离谱。

未来如果中共不图改进,那么现在所存在的社会不安、奴工受虐,以及特权“黑伞”笼罩社会各个角落的情况,还会继续泛滥。
(http://www.dajiyuan.com)

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