【大紀元8月14日訊】如果說，中國有什麼經濟指標確實已經與發達國家並列的話，老百姓的稅負算是一項。一般說來，人均收入高的國家，其稅收在國民經濟中的比重比較高。個中的道理不太難理解，因為如果人均收入太低，老百姓連肚子也填不飽，哪里還有那麼多錢來繳稅？而收入高了，政府的納稅空間也就大了。但是，中國卻是一個例外，中國人均收入剛剛達到兩千美元，但是其相對的稅收負擔已經是全球名列前茅了。
著名的《福布斯》雜誌每年都公佈一項稅負痛苦指數。自從有了這個指數以來，中國與發達的歐洲國家一直位居榜首。今年，中國仍然位列第三。比中國更痛苦的高稅收國家是法國和比利時，緊跟中國後面的則是瑞典、義大利、比利時等，顯而易見，這些都是發達國家。大家都知道，歐洲國家是以高稅收和高福利聞名於世的。他們的納稅人在交稅會感到痛苦，但是在領受社會福利時可能會稍許得到一些安慰。而中國則是一個高稅收、低福利的國家。所以，對決大多數人來說，只能是有痛苦而沒有安慰的。
當然，中國國家稅務總局迅速在其官方網站公佈了一篇文章，駁斥《福布斯》雜誌的稅收痛苦指數。中方的文章稱，中國公民的稅收負擔不僅比發達國家要輕，與絕大多數發展中國家相比也是不重的，尤其是與發展水準相當的其他發展中國家基本持平。
在我看來，中國官方的解釋有幾點並不能令人信服。首先，中國只是就政府的正式稅收進行比較，有意無意的忽略了一項重要的中國國情，那就是中國不僅有大量的預算內稅收，還有為數不小的預算外收入，還有各種名目繁多的非稅收入。正因為如此，中國政府自己才公開提出稅賦改革目標是革除“明稅輕，暗稅重，雜費、攤派無底洞”這一弊端。各種暗稅，雜費和攤派究竟有多少？按照中國社會科學院學者高培勇的估算，這個數字在二零零零年大約是正規稅收的百分之一百四十三左右。
如果說這些正規的數字是普通民眾永遠無法得到的話，從其他的資料、甚至從老百姓的直觀上看，中國的稅收增長的不合理已十分明顯。多年來，中國的稅收增長的速度一直在百分之二十以上，是國民生產總值增長的兩倍左右。與老百姓的收入、消費等的增長比較起來，稅收的增長無疑是超高速的。不僅如此，中國政府的收入來源不僅僅是稅收和各種行政費用。中國政府控制了大量具有壟斷權利的行業，尤其是高利潤的金融、石油、電力、通訊、鐵路、航空等，這些行業通過壟斷性的價格向消費者勒索，實際上是中國政府向老百姓的一種變相徵稅。
中國民眾的稅收痛苦之所以高，除了來自于高額稅收之外，還在於稅收使用的極端的不合理。在前面提到的那些高稅賦的歐洲國家，雖然他們的高稅率已經嚴重的阻礙了自身的經濟增長，但是，至少它們政府的財政支出比中國要合理得多，支出的方式也要透明得多。在大多數歐洲的發達國家，國民的醫療是完全免費的、從小學到高中的教育也是完全免費的，大學教育或是完全免費、或是只是象徵性的收取非常低的費用。這些費用的使用，都是老百姓直接投票選舉的議員們逐項審議、激烈辯論後批准的。
但是，中國的財政收入則首先用於保障各級官員們的揮霍性消費以及各級黨政部門的豪華辦公樓和其他樓堂館所，真正用於普通民眾的福利的則微不足道。例如，中國用於民眾福利的開支只占政府收入的百分之二左右，而在英國，按同比口徑的福利開支則占到政府收入的百分之三十五。可惜的是，《福布斯》雜誌的稅收痛苦指數只考慮了稅負的輕重，並沒有將政府的財政支出方式考慮進去，否則，中國的稅負痛苦指數將更高。
──轉自《自由亞洲電臺》(http://www.dajiyuan.com)
