新西蘭國會通過稅收法案

──僱傭法案、抗癌藥物亦成為話題

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【大紀元12月11日訊】(大紀元記者陶意綜合報導)本週四(12月11日) ,新西蘭新一屆國會以68比55通過了國家黨提出的稅務法案的第三讀,從而使得國家黨的減稅和KiwiSaver計劃改革成為法律。本週開始工作國會,還在8日選出了新的議長,即國家黨的資深議員洛克伍德.史密斯(Lockwood Smith)。週二(12月9日) ,國家黨在全球和新西蘭經濟前景灰暗的情況下,開始其兌現競選諾言之旅的第一步──對一些重要政策的修改。

在9日,國家黨在國會公佈了其對僱傭法案、KiwiSaver等法律的重大修改。其中在僱傭法案中,引人了90天試用期的規定。此舉雖然受到商業單位團體的歡迎,但卻受到工、綠黨和工會的反對。聯合政府成員之一的毛利黨也在10日表示不能支持該項法案。在對KiwiSaver儲蓄計劃的修改中,提出了「2+2」 的方案,減少了免稅的優惠。

90天試用期惹爭議

總理約翰.凱伊9日在國會中確認了國家黨打算在聖誕節前通過對僱傭法案的修改。這個立法將允許僱員少於20人的公司的僱主,在僱員開始工作的前90天內,可以任意解僱而不需要給出任何理由。約翰.凱伊認為該法案將會幫助中小型公司快速僱傭到員工。

但這項法案招致工會、工黨和綠黨的反對。工黨還呼籲毛利黨反對該法案。

針對引人90天試用期,毛利黨在10日表示他們不能支持該法案,認為此舉將會對工人造成傷害。其聯合黨魁Pita Sharples表示沒有任何證據顯示此舉會為新的僱員提高什麼好處。不過,作為聯合政府一員的毛利黨,對此政策的不同意見是在兩黨協議允許的範圍之內。

國家黨議員Wayne Mapp曾經在上屆國會中提出該法案,但當時沒有取得足夠支持。國家黨表示此次法案軟化不少,不過毛利黨僱傭事務發言人Hone Harawira認為仍然不夠。他認為毛利工人和其他工人一般來說都會受到負面影響。

由於毛利的席位並不會妨礙政府通過該法案,在聖誕節前通過該法案是政府的計劃之一。同時,這項法案目前是處於國會緊急立法程序中,意味著公眾或工會人士此次沒有機會反映他們的意見。

僱傭法案新內容

禁止僱主利用該法案令員工永久處於臨時工的狀態,即禁止在90天內解僱員工,然後再僱傭;在僱主和員工之間進行調節;被解僱的員工仍然有權利對基於性騷擾或歧視的僱傭糾紛進行投訴;在90天內被解僱的員工,在被解僱後不再享受(公司) 福利,即沒有福利撤銷緩衝期。

工黨、綠黨:不民主、傲慢

工黨黨魁菲爾.高夫認為這項立法撤銷的是一項基本權力,公眾沒有機會對此表達他們的意見。法案會破壞工人們在當前失業率上升情況下的安全感,也有悖於國家黨許諾的在困難的經濟環境下為工人提供安全感的動聽之言,是一項不受歡迎的聖誕禮物。

綠黨議員Sue Bradford 更認為此舉是不名譽地攻擊工人們的權利。

工會們也表示這項改變剝奪了10萬名工人在任何時間裏的基本僱傭權力。貿易聯合會(CTU) 主席Helen Kelly,認為法案的程序是對良好用意的巨大破壞。

不過,政府勞工部長Kate Wilkinson表示,公眾在上次國家黨提出該法案時已經提交過意見了。當時是以議員私人議案的形式,通過上屆國會中的委員會進行的。

商業團體:其他發達國家早已實行

針對新的僱傭法案,新西蘭商業(Business NZ)執行長Phil O’Reilly 在本週表示大部份發達國家已經實行試用期了。他祝賀新政府在解決小型商業團體面臨的主要問題上動作迅速。

KiwiSaver:「2+2」方案

在本週,政府還對KiwiSaver儲蓄計劃進行了重大調整。內容包括:保留1千元啟動資金和每週$20的免稅、房貸轉移以及首次置業者提取存款的內容;取消對每個儲蓄帳戶每年$40的補貼,此舉在未來5年內可為政府節省$2億;參加KiwiSaver計劃的員工工資不會因此減少,也不會以此替僱主交納其相應部份;從明年4月1日起,僱主針對儲蓄帳戶的貢獻份額的免稅比率,將由目前的4%下降為2%,即對於每個帳戶,僱主最多可每週免稅$20;僱主貢獻的最低比率由4%降到2%,但仍是強制性的;新員工的自動貢獻比率亦為2%。

延長抗乳癌藥物補貼時間

另外,政府在本週還決定延長對抗乳癌藥物──Herceptin 的補貼時間,即由目前的9週時間延長到12個月。政府將通過健康部,而不是藥物中介Pharmac來執行該政策。政府預計在未來3年內將為此花費1.8億元,每年可使300人受益。

國家黨在兌現競選承諾方面能走多遠,本週的法案辯論是考驗新一屆聯合政府內部關係的試金石。(http://www.dajiyuan.com)

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