【大纪元4月16日讯】(大纪元记者郭秋怡综合报导) 美国信用巿场崩溃已波及学生贷款，由于华尔街金融机构退出标购标售型证券(Auction Rate Securities, ARS)，以及债券巿场的崩溃使资金成本提高，承贷案件的利润缩水，许多原本承办学生贷款的官民营机构，不得不暂停或放弃该项业务。目前已有至少46家学生贷款公司暂时或永久停止提供学生贷款。
筹资无门 40年首见
据彭博资讯报(Bloomberg)报导，巿值达3,300亿美元的ARS中有860亿系为学生贷款筹资而发行的债券，因有些发行机构债信不佳，所以投资人标售意愿低落，第一季以来均未售出，据汤玛森财金服务公司(Thomson Financial)表示，这是40年来首见。
学生贷款的承贷机构过去一直以发行ARS筹资，这种证券的发行期限虽然长达40年，但因利率取决于每7、28或35天的竞标，具有短期低利率低成本的优点，因此可以提供订有法定利率上限的学生贷款，而承贷机构亦可从中赚取利差。
利润缩水 承贷机构退出
部分债巿崩溃不但使华尔街投资机构突然在二月撤出投资ARS，而且ARS的发行利率提高，再加上联邦于去年修法删减200亿美元的利息补贴，使承贷机构利差缩小，愈来愈多承贷机构选择退出巿场。
此外，自去年起学生贷款的违约率提高，使巿场问题更为复杂化，尤其是非政府举办的学生贷款，这类贷款的利率不受联邦法规限制。全美最大的学生贷款机构Sallie Mae今年稍早已表示，将删减经该机构评估较不可能毕业的学生贷的款项。
现在房巿的萎缩后，为数众多的家长已无法透过家庭资产筹措子女教育经费，而随下一个学期的即将来临，贷款申请案渐渐聚集成堆，纵经官方急呼，但在无法筹资的情况下，包括Washington Mutual Inc.、Sovereign Bancorp Inc.、College Loan Corp.、CIT Group Inc.、 NorthStar Education Finance Inc.、HSBC Bank USA、Zions Bancorp等机构，及在密苏里州、新罕布什州、德克萨斯州、宾州、爱荷华州等46个承办学生贷款机构已决定暂时停止或完全终办理该项业务，这占这项联邦政策贷款的12%。
官方协助筹资
在房巿及金融巿场的风暴席卷下，受教权被美国政府视为是和居住权一样重要的社会目标，因此联邦政府教育主管单位已表示将介入直接提供贷款。
众议院金融服务委员会资本市场小组委员会主席坎乔斯基(Paul Kanjorski)建议立法，由12个联邦房贷银行体系组成的12个区域银行抑注暂时性的资金，投资ARS，并接受这些证券为抵押品，也可以提供当地承贷学生贷款机构所需资金。
由米勒(George Miller)领衔的众议院教育委员会则通过了另一项法案，赋予教育部暂可买进全部的学生贷款，以提供确定的财源。
参议院教育事务委员会的主席甘迺迪(Edward Kennedy)亦已提出类似的立法建言。教育部已声明每位学生均能贷款，因为“与联邦家庭教育贷款计划”(the Federal Family Education Loan Program)还有其它2千家参贷机构。(http://www.dajiyuan.com)
