加拿大中小學教育著重加強讀寫及數學能力

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【大紀元5月31日報導】─知識經濟時代的教育系列報導(中央社記者張若霆多倫多特稿)加拿大是聯邦制國家,教育屬於各省職權,聯邦從不干預。加拿大各省的教育制度大同小異,基本上都是鼓勵公共教育制度。私立學校雖有,但得不到政府補助,所以數量甚少。

安大略省是加拿大最大的省分,經濟的火車頭。它的教育制度堪為全國代表。

安大略省教育廳認為,在知識密集的時代,公共教育制度是確保未來經濟繁榮及社會和諧的基石,同時也是年輕學子適應新時代挑戰的最佳途徑。

為了使公共教育能發揮上述功能,安大略省教育廳列出三大優先項目:提高學生學業成績,縮小學生課業成績差距,增加公眾對公共教育的信心。

安大略省政府訂下的目標是:五年內希望小學六年級學生學業成績都能達到七十五分的省訂標準,百分之八十五的高中生都能畢業。

為達成此一目標,安大略省教育廳決定加強中小學生的讀寫及數學能力。安大略省政府認為,在知識密集的經濟體中,年輕人若要成功,必須具有分析複雜問題的能力,而此能力又非從加強讀寫及數學能力下手不可。

安大略省政府在二零零八年度教育方針報告中即指出,優越的讀寫及數學能力是所有學術成就及人生成功的基礎。加拿大文學家,多倫多大學前英語系教授佛萊曾指出,「本國語言較任何學科更為重要,就用處而言,沒有其他任何東西能與之相比。因此,讀寫能力若有問題,將來吃飯、棲身都有問題」。

研究也顯示,一個國家的經濟和教育競爭力,與學生早年有無加強讀寫能力有直接的關係。早年在讀寫方面下過工夫的學生,將來成長後,讀寫能力也必能逐步增強。就學早年讀寫能力差的學生,將來失敗的比率也較高。

同樣的,在數學方面的研究也指出,數理觀念好的學生,將來無論在學術或人生中的成功機率也較大。

為了幫助學生加強讀寫及數學方面的能力,安大略省教育廳採取了新的教學方式,提供學生學以致用的機會,教授新的科技,並減少小學班級人數。

在小學至初中時期加強了讀寫及數學能力後,安大略省教育廳也提供升入高中的學生在正常課程以外的多樣化選擇。這些選擇包括:

專業技術主修:高中生可根據自己的興趣及專長,在健康養生、環保、商業、運輸、建築、旅遊觀光、藝術文化、製造業、庭園園藝、農業、森林及礦業等領域選擇一門主修課目。修完所有學分後,也可獲高中畢業證書,並升入大學或學院深造,或直接進入職場工作。

擴大建教合作:高中生可以申請加入建教合作,將學習及工作結合起來。高中畢業後,學生若不想升入大學或學院,由於已具工作經驗,較易直接進入職場工作。

燈塔計畫:輔導學業成績落後的學生。經由老師及專家的特別輔導,這些學生在畢業後,可根據輔導的方向,繼續深造或直接就業。

新課程:學校提供新的科技課目。此外,教育廳也在網路上提供超過五十種科技課目。網路課程可使各校學生選擇性擴大,不會因某校無某種科技課而喪失學習的機會。

雙重學分:高中生可藉參與學徒計畫或選修大學、學院課程累積學分。這些學分不但可以當作高中畢業所需的學分,也可當作升入大學或學院後同課目的學分。這些學分將來也可當作獲取專業證書所需的學分。

學生成功團隊:安大略省每一所高中都有一個由校長、資優教師、特殊教育教師及學生顧問組成的團隊。任何學生有需要時,都可尋求此一團隊的協助。

安大略省公共教育強調機會均等,有教無類。安大略省政府認為,教育機會均等和學業成績優越是一個銅板的兩面,兩者相輔相成。基於這樣的認知,省教育廳對成績不理想的學生都盡力輔導。輔導的方式有家教、家庭作業協助,及網上補習課程等。

此外,安大略省教育廳也定期檢討現有的教育課程,確認教育課程能反映現實及滿足多樣化學生的需要。

由於安大略省公共教育制度強調機會均等,所以省內各校並無資優班的設立。省府希望成績較差的學生在接受輔導後,能迎頭趕上,縮小學生間成績差距。

安大略省政府堅信,公共教育是達成社會繁榮、和諧的基石,所以歷年來對公共教育投資不遺餘力。目前,安大略省約有中小學生兩百多萬人,百分之九十五都讀公立學校。安大略省的私立中小學大多是宗教團體設立,靠教友捐款維持,政府無分文補助。

由於省府大力投資公共教育,安大略省中小學生在國際比賽中表現不俗。最近一次,有四十五國和地區參加的國際閱讀進步測驗中,加拿大小學四年級學生成績僅次於香港及俄羅斯。又如二零零六年國際學生評比報告中,加拿大十五歲學生的科學成績,在五十七個國家中僅輸給芬蘭及香港。

安大略省政府今年制定的二零零八至二零零九年度教育預算為一百八十八億加元(約新台幣五千六百三十二億元),較上一年度增加三億一千五百萬加元,較二零零三至二零零四年度更增加了百分之二十點三。

安大略省教育預算每年約占總預算的百分之十四到十五。在政府財政年年十分拮据的情況下,安大略省政府還如此大手筆投資教育,足見政府培育下一代的決心及苦心。

安大略省公共教育制度下的教育方針是由教育廳、教育專家、各地教育局及家長共同擬定。安省教育制度除極重視發揮學生的潛能外,對師資培養也十分重視。

一項最近對世界上表現最好學校的研究報告曾指出,優良師資是學校整體表現最重要的因素之一。安大略省因此除加強培育師資外,也鼓勵在職教師再進修不斷提升自己,作育英才。被譽為現代醫學之父的加拿大醫師歐斯勒曾說,「世上沒有一種吹泡比好老師吹出來的更多彩及更長久」。

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