總統總理權責未畫分是辛國朝野談判停滯主因

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【大紀元8月20日報導】(中央社記者劉正慶約翰尼斯堡二十日專電)日前結束的南部非洲發展共同體元首高峰會,成員國領袖提議辛巴威聯合政府權力將落在總統、總理和內閣身上,但遭辛巴威總統穆加比、反對黨民主改革運動領導人崔凡吉萊雙雙回絕。崔凡吉萊事後分析,總統和總理權責未明確劃分,是造成權力分享談判停滯的主要原因。

執政黨「辛巴威非洲民族聯盟愛國陣線」(Zanu-PF)對此表示,穆加比當局絕不是在談判中製造總統與總理的權力分歧,執政黨會在未來的聯合政府中孕育出集體責任的政治架構,

崔凡吉萊則認為,在談判中明確劃分總統、總理權責是最重要的,總不能事後期待民主改革運動(MDC)挑起扭轉政經形勢混亂的重責,卻又沒有賦予足夠的權力,這是沒有道理的。

接受總部設在南非的網路媒體「辛巴威線上」專訪時,崔凡吉萊指出,他實在搞不懂,為何穆加比如此害怕明確界定未來總統和總理被賦予的權力和責任歸屬?MDC在談判中的基本立場就是,總理應有權任命閣員並主持內閣運作,這是非常重要且不容改變的立場。

崔凡吉萊還透露,已把MDC的立場告知南部非洲發展共同體(SADC),也向Zanu-PF表達過,不想在聯合政府內有一位儀式總統或象徵性總理的想法,但SADC卻不置一詞,他也不知道穆加比的反應和其它看法。

如果執政黨認為已給預想中的總理(由崔凡吉萊擔任)許多權力和過多的讓步,崔凡吉萊建議,那麼不妨互換角色,或許這是另一解決方案也說不定。

崔凡吉萊強調,在國會下議院擁有一百席的MDC,並不會因席次上是第一大黨而對外聲稱完全掌權,三月二十九日首輪大選,有百分之五十七的人民投票支持反對黨,是因他們不再對穆加比抱存任何信心,如果再考慮六月二十七日穆加比一人獨自參與總統決選,這些都構成穆加比擔任總統合法性的疑慮。

崔凡吉萊說,目前穆加比充其量只是一位看守總統,這正是MDC要求穆加比不能再繼續享有之前相同權力的原因。

回顧七月二十一日以來的朝野談判過程,崔凡吉萊表示,究竟Zanu-PF願意給總理多少權力,是MDC必須確認的地方,由此也可以很容易看出來,是誰在阻礙談判的進行。

對於穆加比將於下週召集國會開議並舉行新科國會議員宣誓,崔凡吉萊認為,不致對談判有所影響,畢竟國會是表達人民意志的場所,但如果穆加比隨後提名新內閣人選,則又是另外一回事,國會開議並不能代表穆加比可以單方面組成新政府,萬一這是穆加比召集國會的真正意圖,將嚴重違反七月二十一日瞭解備忘錄的原則與精神。

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