難民悲歌 洛興雅族是緬甸暴政下區域問題

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【大紀元1月31日報導】(中央社記者林憬屏曼谷特稿)近千名洛興雅族人漂流公海獲救後,這群無國無家的難民成為國際社會關注的焦點。實際上這群源生於西緬甸的穆斯林少數族裔早已亡命天涯數十年,是緬甸暴政下的區域問題。

軍政府高壓統治緬甸,民主派領袖翁山蘇姬至今仍遭軟禁,政治不民主、經濟不進步,人民生活困苦,境內少數族裔更是遭受迫害的對象,以致大批難民逃離家園,偷渡進入泰國、印度、馬來西亞等鄰近國家。

緬甸多數人口信仰佛教,不同信仰的少數族裔在緬甸境內處境艱困,包括最近成為國際社會關注和信仰回教的洛興雅族人(Rohingya)、以及信仰基督教的欽族(Chin),都不堪緬甸軍人的虐待,分別逃往鄰近的孟加拉與印度。

這些離開家園的少數族裔,一旦踏上逃亡之路,幾乎就等於是走向不歸路。長年研究緬甸難民的「若開計畫(The Arakan Project)」協調人李瓦(Chris Lewa)告訴中央社,「這是一個單程的旅途」,因為緬甸政府不接受他們回去。

李瓦說,洛興雅難民逃到孟加拉後,再付錢給人口販子,搭船偷渡到回教族群比較多的馬來西亞。為了省錢,難民船經常不用指南針,開船的人唯有靠星相與天氣,航行六到十天抵達馬來西亞。

實際上,即使洛興雅人已在緬甸境內生存了200 多年,緬甸政府並不承認洛興雅族是境內100 多個法定的少數族裔,根本不承認他們有公民權。

這群堪稱沒有國家的難民,在緬甸被迫為軍隊工作、他們沒有自由、土地被沒收,逃離家園後不只被人口販子剝削,也經常在被逮捕後要賄賂泰國或馬來西亞的邊界官員,好能繼續非法打工。泰國政府推估,在泰國南部就約有2萬名洛興雅非法難民。

欽族也面臨同樣的問題,他們在緬甸遭受迫害、逃離家園後備受他國歧視。人權觀察組織(Human RightWatch) 本週公布的欽族報告就指出,緬甸軍人剝奪欽族人的行動自由,常常沒收或敲詐他們的金錢、食物和財產,並強迫他們勞動。

由於受到印度的米左拉姆(Mizoram) 邦政府限制,這群難民不容易接觸到聯合國難民機構登記難民身分,只有那些跋涉2460公里抵達德里的人,才能提出申請。

近千名洛興雅族疑遭泰國海軍推到公海漂流的醜聞被媒體披露後,引起國際社會關注,泰國政府否認不人道對待,但緬甸難民問題也催促聯合國與鄰近相關的國家包括緬甸、印度、馬來西亞、孟加拉與印尼等,必須積極解決問題。

世界救助組織(World Aid, Inc.) 顧問史蒂芬.董(Stephen Dun)是緬甸克倫族(Karen)人,他在人權觀察組織於曼谷發佈欽族報告後告訴與會人士,無論欽族或洛興雅族已經不只是緬甸的問題,而是一個區域性的問題,必須透過區域的力量來解決。

泰國提議成立區域工作會議,長遠解決難民問題;緬甸也迫於壓力表示會採取行動。下個月將召開的東南亞國家協會高峰會預估也會討論這項區域性的非法移民問題。

緬甸一再違反人權,顯然對才剛通過東協憲章的東協國家,是一大挑戰。若東協無法對緬甸施壓,讓它真正改善人民的生活處境,非法移民的慘況只會越來越嚴重,甚至影響鄰國的經濟與穩定。

欽族人權組織主管沙來(Salai Bawi Lian Mang)告訴中央社說,如果緬甸軍政府沒有任何改變,少數族裔逃到鄰國的問題就不會有解決的一天。

國際特赦組織認為,緬甸是這些危機的根本原因,除非緬甸人權情況改善,否則遭迫害的洛興雅族人與其他族裔還是會繼續逃離家園,尋求庇護所。

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