【大紀元12月10日訊】〔自由時報編譯管淑平／綜合報導〕哥本哈根氣候會議8日傳出一份協議草案的內容外流，惹惱開發中國家，認為這份草案不僅背棄京都議定書原則，將大部分的減碳責任落在開發中國家頭上，卻在資金援助上加諸更多限制，已開發富國必須削減的廢氣量較少，卻對氣候議題談判擁有較大控制權，聯合國在未來氣候議題談判的角色也被削弱，引發軒然大波，窮國指控這根本是西方「帝國主義」企圖延續其對弱國的宰制。
限制開發中國家排碳量
這份題為「哥本哈根協定」的「政治性協議草案」丹麥文版，訂出氣溫上升上限為攝氏兩度，不僅未列明減量目標，也沒提延長京都議定書減碳目標，但二○五○年富國人均碳排量上限二．六七噸，幾乎是窮國一．四四噸的兩倍。此外，抗暖化援助金控制權幾乎交給西方主導的世界銀行，削弱聯合國主導性，窮國要取得資金得視其表現良窳。
削弱聯合國金援主控權
草案中也提到，富國在二○一二到二○一五年間，每年提供窮國一百億美元資金，助其對抗暖化。此外，在開發中國家中再新分出「最脆弱國家」，使其進一步分化。京都議定書要求已開發國家必須帶頭減少廢氣排放量，對較貧窮國家沒有強制要求。
聯合國澄清並非正式提案
文件日期11月27日，據悉是由丹麥、英國、美國等少數人擬定，僅幾個國家看過，將在下週氣候峰會上強迫開發中國家簽字。但聯合國方面強調，這份草案只是為了在正式議程開始前激發討論而散發的好幾份文件之一，並非正式提案。
這些內容令開發中國家不安，並對在磋商過程中被排擠感到憤怒。代表中國、印度兩個污染大國在內的開發中國家「七十七國集團」（G77 )主席平恩抨擊，丹麥文件是秘密協議、偏袒富國，是會「威脅哥本哈根談判成功的嚴重妨礙」，G77成員不會在這個節骨眼退出談判，「不過我們不會簽署不平等協議，我們不能接受一項強迫全球八十％人口承受更多苦難和不公平的協議。」蘇丹駐G77集團大使更痛批，這份草案根本是西方已開發國家維護並推進其經濟宰制與優勢的伎倆，「帝國總是殘酷無情地掠奪自然資源」。他還大罵丹麥總理拉斯穆森利用全球議程遂其個人政治野心。
窮國痛批帝國主義復辟
丹麥文件引爆爭議，讓這場攸關地球未來的會議進入第三天就陷入混亂，也暴露與會各國鴻溝極深。聯合國氣候變遷小組負責人波爾、丹麥會議主席海德嘉行試圖平息爭議說非正式文件、還有多份協商中文件會「被用來檢測多種立場。」歐盟主要代表榮格—梅茨格也說，這份文件「沒有效力。」受暖化之害最深的小島國家協會（ＡＯＳＩＳ )則呼籲照既定規劃走，研擬出一份強而有力的協議。
中國提出另一份草案主張採「雙軌制」，一方面延長京都議定書，並加入新的、更大已開發國家未來五到八年減碳目標，另擬一份不具約束力、不明訂目標的協議用於開發中國家。
