專家:多哈回合成功有助擺脫危機

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【大紀元3月2日訊】(美國之音記者:莉雅華盛頓報導)在美國以及全球面臨嚴峻的經濟挑戰的情況下,美國一些前高級貿易政府官員對貿易的前景以及貿易保護主義的抬頭感到憂慮。這些貿易專家一致呼籲用新的思維來看待貿易,並且指出貿易實際上是一種沒有代價的經濟刺激。他們還認為,多哈回合談判的成功是使我們擺脫這場危機的重要一步。

*挑戰性時刻*

在美國以及全球經濟陷入嚴重滑坡的情況下,國際貿易也出現了收縮,貿易保護主義的勢力日益強大。國際貨幣基金組織預計,今年的全球貿易會收縮2.8%,是60年來第二大幅度的下滑。
 
在1981年到85年期間擔任美國貿易代表並隨後出任勞工部長的布羅克參議員在華府智庫國際戰略研究中心舉行的一個研討會上表示,目前可能是他一生中所看到的最有挑戰性的時刻。在這種情況下,我們很容易在貿易問題上採取守勢,從而使事情更為糟糕。這位被認為是烏拉圭回合談判的首倡者的貿易問題專家呼籲用新的思維來看待貿易。
 
他說:「通過談論所謂的『貿易調整協助』,好像貿易是個問題,我們使人們認為貿易的確是個問題。我們有這樣一個趨勢,它在美國的政治中到處可見,即如果你有問題,找到一個替代者為你揹黑鍋,只是要確保這些人不能在你的選區內選舉。」

*國際貿易提供擺脫危機機會*
 
目前擔任國際戰略研究中心的法律顧問和理事的布羅克大使表示,幫助美國擺脫目前危機的最重要的措施就是把國際貿易看作一個機會,並採取相應的行動。
 
他說:「從我的角度來看,一個在國內面臨巨大挑戰的新總統有機會使這個國家團結在一起,並且把焦點放在一個更積極的方向上。如果我們開始把國際貿易看作是一個充滿機會的領域,而不是威脅,如果我們把它看成是一個要求我們的工人改善技能以及消除海外的貿易壁壘,建立一套自由市場的原則,如果我們有一個願意採取這些倡議的政府和國會,這可能是使我們擺脫目前經濟困境的最重要的一個步驟。」
 
在老布什總統任內擔任美國貿易代表並且在福特政府出任過住房及城市規劃部部長的國際貿易問題專家希爾斯大使也認為,貿易是有助於使我們走出目前國際危機的工具之一。她指出,去年,美國經濟增長的百分之百來自淨出口的增加。她表示,貿易雖然不是一個靈丹妙藥,但是增加市場機會會帶來一定的經濟增長,這反過來會提升人們的信心,從而有助於經濟的好轉。

*嚴批購買美國貨條款*
 
這位在美國的多邊和雙邊貿易談判中發揮過重要作用的前貿易官員在強調貿易給美國帶來的好處的同時,對美國的經濟刺激法案中有關購買美國貨的條款提出了尖銳的批評。
 
她說:「當你考慮這個做法時,你會看到它根本沒有意義。拒絕從其他國家購買價格有競爭力的鋼鐵以及其他產品的目的是最大程度的增加美國的工作機會,但是從這些國家購買這些產品反而會使我們修建更多的項目,從而創造更多的就業。我們知道,鼓勵貿易保護主義會帶來回聲效應,導致其他國家競相效仿。這是尤其愚蠢的。」
 
希爾斯大使指出,雖然在奧巴馬政府的干預下,國會對有關條款進行了修改,表示美國不會對那些簽署了世界貿易組織有關政府採購協議的國家進行歧視,但是這並不能減緩這個條款的歧視性規定對美國的貿易夥伴帶來的冒犯,因為很多大的經濟體並沒有簽署這個協議,其中包括20國集團中的巴西、中國、印度和印尼。而在去年11月舉行的20國集團峰會上,美國向這些國家直接承諾過,美國將會向它們保持市場的開放。

*多哈回合成功有助經濟復甦*
 
希爾斯大使還特別強調了多哈回合談判取得成功的重要性。
 
她說:「這些談判在很長一段時間裡都處於奄奄一息的狀態。但是,根據經濟學家的計算,目前已經放在談判桌上經常被稱為是微不足道的一些建議將給發達和發展中國家每年帶來1200億美元的好處。我們應該抓住任何一個促進經濟增長的機會。」
 
這位前貿易代表表示,多哈回合談判的失敗也會影響美國在一個有章可循的多邊貿易體系中的威信。她指出,作為全球最大的經濟體,美國從一個公開市場的貿易體系中獲得巨大的好處。另外,這個體系也會促進全球的穩定而且提供瞭解決貿易爭端的機制。
 
國際貿易方面的知名律師、科文頓-柏靈律師事務所的合夥人艾森施塔特曾經在卡特和克林頓政府都出任過重要職位,包括白宮國內政策首席顧問、駐歐盟大使以及財政部副部長等等。他也認為,多哈回合談判的成功對於促使全球經濟的復甦至關重要。
 
他說:「看待多哈回合的一個方式是,它是一個幾千億美元的免費減稅方案而不增加世界上任何一個國家的赤字。它實際上就是這樣的。它是全球性的免費減稅,一個沒有代價的經濟刺激措施。談判的成功將是一個極為積極的發展。」
 
這位美國前政府官員認為,今年4月將在倫敦舉行的20國集團峰會也許是促成多哈回合談判取得成功的最後一個機會,因為當全球最大經濟體的首腦聚集在一起還無法在這個問題上達成共識的話,那麼今後幾年我們不可能在這個問題上取得進展。

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