【大紀元3月8日報導】（中央社記者李佳霏台北8日電）因應商務人士洽商需要，外交部領事事務局研議新措施，符合條件的商務人士將可擁有「第2本中華民國普通護照」，此案預計1、2 個月後報請行政院核定後實施。
領務局長羅由中今天接受中央社記者訪問時表示，台灣的國際貿易活動相當熱絡，為了符合實務需求，領務局研議多項便利措施，包括「一人兩本護照」、「擴大亞太經濟合作商務旅行卡發放對象」，以及「外籍商務人士來台辦理選擇性落地簽證」等，協助業者掌握商機時效，並促進台灣與國際間的經貿交流。
他指出，「一人兩本護照」確有商務上的急迫需求，商界人士近年來極力向政府相關部會爭取。他舉例，台灣商人申請中亞國家如烏克蘭、哈薩克等國家簽證，往往需把護照寄出國外，並費時1、2個月才能辦下來，在這種狀況下，申請者就不能同時去辦其他國家的簽證，影響商務便利。
另外，若護照上有以色列政府所核發的簽證，實務上會發生申辦阿拉伯國家簽證的被拒結果。
羅由中說，政府基於為民服務的考量，外交部已邀集入出國及移民署與經濟部等相關部會研議「商務人士擁有兩本普通護照」的便利措施，但第2本護照的效期僅為1年，概念上是作為第1本護照的「副本」，政府會要求申請者具備一定要件，包括公司證明、經濟部推薦等，並排除安全顧慮後才正式實施，此案預計1、2個月後報請行政院核定。
他指出，台灣商務人士來往亞太經濟合作會議（APEC）會員體間的洽商活動頻繁，但台灣發行的「亞太經濟合作商務旅行卡（ATBC）」，從2002年5月發行迄今，發卡量僅約1000人，跟主要貿易競爭對手日、韓、星相比，數量明顯偏低，連人口總數少於台灣的澳洲，都有高達2萬份的卡量。
羅由中說，為此，領務局近期將修正「亞太經濟合作商務旅行卡發行作業要點」，擴大發放對象與續用規定，希望藉由修法讓ATBC卡衝到5000份的卡量，讓台灣商務人士入出APEC會員體享有更多方便與尊榮。
對於「選擇性的落地簽證措施」，他表示，為了免除外籍商務人士來台洽商的障礙，自去年下半年起，台灣未設駐外館處的國家，像是埃及、肯亞等國，該國的商務人士可憑外貿協會、觀光協會與經濟部等單位的推薦函，飛抵台灣機場辦理落地簽證，不需先赴第三國辦理入台簽證。
