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【大紀元4月23日報導】（中央社記者何宏儒台北23日電）政府將開放陸資來台投資。針對外商含陸資持股比率問題，經濟部長尹啟銘今晚表示，除持股比率達 50%以上的規定外，只要陸資對公司營運具有實質影響力，即認定為陸資。
至於「實質影響力」標準為何？尹啟銘說，未來將訂定質化、量化標準，由經濟部投資審議委員會認定。
經濟部研擬的「大陸地區人民來台投資許可辦法」草案，正由行政院審查。對於外商含陸資持股比率認定問題，經濟部建議持股 50%以上為陸資，行政院大陸委員會認為此門檻太寬鬆，主張持股 30%以上即認定為陸資。
尹啟銘今晚表示，經濟部對於陸資持股比率的門檻並不那麼堅持，但希望協調出最適合未來執行時實際需求的情況。
尹啟銘強調，經濟部提報的草案內容，除規範持股比率達 50%之外，還規範「或具有實質影響力」，即認定為陸資。
他說，持股 50%的標準，是依據會計準則、公司法等規定，但有時持股未達 50%，也對企業經營具影響力，草案因此納入「或具有實質影響力」的規範，以保留認定時的彈性。
由於過去未曾開放陸資來台投資，尹啟銘說，未來恐怕會有各式各樣的狀況，必須保留彈性；開放陸資來台將循序漸進實施，等開放一陣子之後，再進行政策調整。
他說，草案目前正由政務委員朱雲鵬協調，等行政院審查完成後即可公布，但需有開放項目的配套才能實施，因此不排除把陸資來台投資辦法，與正面表列開放項目同時公布。
配合開放陸資來台投資政策，各部會正就人員及眷屬進出、保險、就學、就醫、金融需求等相關法規全面檢討修正。尹啟銘說，未來將就現行辦法進行修正，不會另訂新辦法。
至於製造業開放陸資來台投資的項目，尹啟銘說，初期約占行業分類的 3成左右。面板等列入登陸投資禁止類的項目，不會納入第一波開放之列。
