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【大纪元4月23日报导】（中央社记者何宏儒台北23日电）政府将开放陆资来台投资。针对外商含陆资持股比率问题，经济部长尹启铭今晚表示，除持股比率达 50%以上的规定外，只要陆资对公司营运具有实质影响力，即认定为陆资。
至于“实质影响力”标准为何？尹启铭说，未来将订定质化、量化标准，由经济部投资审议委员会认定。
经济部研拟的“大陆地区人民来台投资许可办法”草案，正由行政院审查。对于外商含陆资持股比率认定问题，经济部建议持股 50%以上为陆资，行政院大陆委员会认为此门槛太宽松，主张持股 30%以上即认定为陆资。
尹启铭今晚表示，经济部对于陆资持股比率的门槛并不那么坚持，但希望协调出最适合未来执行时实际需求的情况。
尹启铭强调，经济部提报的草案内容，除规范持股比率达 50%之外，还规范“或具有实质影响力”，即认定为陆资。
他说，持股 50%的标准，是依据会计准则、公司法等规定，但有时持股未达 50%，也对企业经营具影响力，草案因此纳入“或具有实质影响力”的规范，以保留认定时的弹性。
由于过去未曾开放陆资来台投资，尹启铭说，未来恐怕会有各式各样的状况，必须保留弹性；开放陆资来台将循序渐进实施，等开放一阵子之后，再进行政策调整。
他说，草案目前正由政务委员朱云鹏协调，等行政院审查完成后即可公布，但需有开放项目的配套才能实施，因此不排除把陆资来台投资办法，与正面表列开放项目同时公布。
配合开放陆资来台投资政策，各部会正就人员及眷属进出、保险、就学、就医、金融需求等相关法规全面检讨修正。尹启铭说，未来将就现行办法进行修正，不会另订新办法。
至于制造业开放陆资来台投资的项目，尹启铭说，初期约占行业分类的 3成左右。面板等列入登陆投资禁止类的项目，不会纳入第一波开放之列。
