【大紀元4月4日報導】（中央社記者李錫璋台中市4日電）台灣立法院通過地方制度法修正案，台中縣市順利取得合併升格的法源，合併升格看起來頗樂觀，但因必須獲得縣市議會同意，如果未能有效整合，這個美夢未必能夠實現。
台中市長胡志強與台中縣長黃仲生，同時連任2任縣市長，依既定時程，都應在今年12月卸任，不能再競選連任。
在沒有連任壓力下，加上總統馬英九提出的競選政見，胡志強與黃仲生決定聯手推動台中縣市合併升格為直轄市。曾任台中縣長的內政部長廖了以支持這項方案，居中協助推動，讓台中縣市合併升格的聲浪逐漸擴散，成為一股難以抵擋的浪潮。
由於台中縣市合併升格直轄市後，市議員的名額勢必少於目前縣市議員的總額，部分台中縣市議員對於合併升格有不同的意見。
包括台中市議會議長張宏年在內的部分市議員，極力主張台中市單獨升格，再進一步討論與台中縣合併。這項主張對現任市議員最有利，不但可以延長任期，又不必承受減少市議員名額的選舉壓力，相關的待遇與津貼也可能提高。
不過，台中市的人口只有約103萬人，距離單獨升格直轄市的門檻還有一段距離，這項主張顯然不可行，。胡志強則力推縣市合併升格，他認為，台中縣市的資源具有互補性，合併升格才能提升台中的整體競爭力。黃仲生也同意胡志強的看法，積極推動縣市合併升格，為自己創造歷史功績。
在立法院通過地制法修正案，賦予縣市合併升格的法源依據後，台中縣市政府挾8成以上縣市民的民調支持，表示會盡速作業，相關首長認為前途樂觀。
依據新的法律規定，縣市要合併升格必須先由縣市政府擬定改制計畫書，送縣市議會審議通過，5月底前向內政部提出申請，最後由行政院核定。台中縣市想要依既定時程在明年底合併升格，除縣市政府的積極作業，縣市議員的態度就成為合併升格成敗的關鍵因素。
台中市政府相關官員坦承，縣市議員的態度難以掌握，能否完全配合縣市政府合併升格的步調存在變數，一旦拖延改制計畫書的審議時間，造成5月底前無法提出改制申請，縣市合併升格的美夢就會破碎。
另外，官員分析，台中縣各鄉鎮市民選公職人員也是變數之一，縣市合併升格直轄市後，依據目前台北市與高雄市的作法，直轄市並不選舉鄉鎮市或區長，也沒有鄉鎮市民代表的選舉，造成現任的鄉鎮市民選公職人員前途茫茫，在考慮個人政治前途下，也可能會間接阻擋縣市合併升格。
距離申請改制的期限只剩不到2個月時間，台中縣市若有心要達成合併升格直轄市的目標，在時間壓力下，如何折衝、突破重重關卡，考驗著相關首長的智慧。
