【大紀元6月18日訊】（大紀元記者曾去執編譯）現任聯合國秘書長潘基文的五年任期已經過了一半，這位南韓的前外交通商部長也任示其連任的企圖，但部分觀察家懷疑他是否有此能耐。《經濟學人》（The Economist）雜誌近日分析了潘基文上任以來的表現，批評他管理聯合國及與高級幹部溝通的技巧非常差。此外，他在面對強權時的表現也乏善可陳，人權組織希望他能多為世界各地受害者發聲。但是潘也非全無是處，《經濟學人》認為他在氣候暖化的議題上表現優秀。
當初聯合國的成立，旨在為諸多國際事務立下規範，諸如人權、恐怖主義、氣候變遷，乃至解決各項危機、維護和平、降低貧窮與促進建設發展等。事實上，處理聯合國安理會與聯合國大會的關係，就像是經營一家公司，要避免讓15個意見不同的董事，以及192個牢騷滿腹的股東相互爭吵。此外，要想抓牢聯合國各機構、委員會、各個項目單位與特使，真是困難重重。
潘基文的前任安南（Kofi Annan）被揭發管理不當，身邊的親信及兒子人甚至從伊拉克的「石油換食物」計畫中圖利。
有鑑於此，潘基文在上任後試圖展現不同的形象：勤勉耐勞，但讓許多人不滿的是，他過於小心謹慎。實際上，潘能在2007年出線，是美國與中國妥協的結果，因為他不是一個會為挺身而出、甘犯眾怒的人。這讓很多人失望，有人開玩笑說，他比較像「秘書」，而不是「長」。針對他上任以來的表現，《經濟學人》在四個方面給他評分。
★「管理技巧」：十分中僅得兩分
評論認為，潘基文不能接納雅言，他與韓國籍的核心顧問們形成小圈圈，而與專業的高級幕僚溝通不良，難以有效運用他們的專業知識。潘基文所需要的是領導能力，以及明確的目標。他還有許多事情要做：讓聯合國在更廣的議題互助合作，鼓舞更多的人參與調解，讓富有的國家協助窮國，以符合千禧發展目標的期望。不過，時間一直流逝不停，他必須再加一把勁才行。
★「向權力訴說真理」：十分中僅得三分
如果能做好工作，使用一些溫和的外交手段並沒有錯。潘基文在其他人協調緬甸風災失敗後，他的低調作法使緬甸獲得人道救助。
不過，他常常給人一種輕易讓步的感覺。潘基文在指責辛巴威總統穆加比後，獲得穆加比一頓罵，根據內部消息，他竟然不敢再批評這個獨裁者。同樣的，潘基文也避免反對俄羅斯人，以免惹惱他們。
潘基文希望競選連任，他四處走訪，與人為善。聯合國的觀察家認為，一部份基於這個原因，他不想因蘇丹達爾富（Darfur）地區的爭端而得罪中國，也不逾越國際刑事法院的權責逮捕中共的盟友蘇丹總統，控訴其為戰犯。
《經濟學人》說，斯里蘭卡的內戰結束後，潘基文否認聯合國泄露殘酷的平民傷亡數字（據說有些聯合國官員希望隱瞞死亡人數），以免冒犯中國。全球人權團體都希望潘基文能為死難者伸張正義。
★「更大的藍圖」：十分中得了八分
值得稱道的是，處理氣候變遷是潘基文的優先工作。他召集各國領袖，激勵各國官員，在協議出問題時，運用他優秀的秘書處智囊解決問題。在糧食危機爆發時，他迅即召集各國領袖，致使各個團體包括世界銀行與世界糧食計畫署，都能合作協助那些受難的國家。然而經濟危機爆發後，信用緊縮再度使聯合國的工作受到挫折。
★「維和行動」：勉強及格，十分中獲得六分
大多數情況下潘基文可以勸導敦促，不過如果其他人抗拒，他的能耐有限。但是維和部隊一旦獲得安理會的授權，他便有權掌管。聯合國現在有11萬3千名頭帶藍盔的部隊與其他地面工作人員（這是15年前的兩倍），在全球執行18項任務。
在剛果，聯合國最大項的維和工作已經因訓練不良而遲滯。剛果東部近來再度發生暴力事件，維和部隊動作遲緩，又無法獲得情報，幾乎連自己都無法防衛，遑論保護平民百姓。
潘基文為此於去年六月提出改進之道，他將維和後勤職能從維和行動部分離，創建了外勤支助部。新任的副秘書長是精力旺盛的阿根廷籍女士馬可娜（Susana Malcorra），負責聯合國32個外勤行動的支助工作。這使另一位副秘書長勒羅伊（Alain Le Roy）可以全力執行維和任務，從事政治活動。
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