澳洲最大規模基建項目總裁突然辭職

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【大紀元9月16日訊】(大紀元記者李曉宇澳洲珀斯綜合報導)9月10日,澳洲近年來最大規模基建項目Oakajee港口和鐵路項目的承包商OPR(Oakajee Port and Rail)的執行總裁艾維斯(Chris Eves)突然宣佈辭職,令公眾感到震驚。

上任不到2年突然辭職

OPR是澳洲莫奇森金屬(Murchison Metals)和日本三菱集團(Mitsubishi Group)的合資公司,雙方各佔50%的股份。艾維斯於2007年10月走馬上任,在不到2年的時間裏,他領導公司在該項目的競標中成功中標;今年3月20日,他就此項目與西澳政府簽訂了西澳發展協議,界定項目旨在為擴展西澳中西部的鐵礦石產業服務,標誌著項目進入工程設計和建設開發的階段。艾維斯表示隨著項目進入建設階段,他覺得自己應該適時而退。OPR公司聲稱艾維斯的辭職是公司計劃中的事情,是有計劃的過渡,並表示過去幾個月公司一直在擴大管理團隊為此事做準備。在找到合適人選正式接替艾維斯之前,OPR現任供應鏈總裁臨時替代艾維斯負責公司的運營。

Oakajee港口和鐵路項目是西澳政府為改善其中西部地區的基礎設施、開發當地礦產資源而計劃的新項目,原計劃2009年開工,2011年建成。現預計2010年開工,2014年建成。項目預計總投資40億澳元,是澳大利亞近年來推出的最大規模的基礎設施建設項目。Oakajee港口的建設上個世紀70年代就提出來過,2008年正式上馬,當時前工黨政府將其包給日資背景的OPR,完全由Oakajee自己去融資,但建成後港口和鐵路線的所有權將歸西澳政府。

但是,現省長巴內特上台不久便宣佈政府干預此項目,聲稱這是西澳未來50年最重要的開發項目。之後西澳政府和聯邦政府分別注入資金4億澳元共8億澳元,改變了這一項目的私營性質。自巴內特宣佈政府干預以來,該項目一直受到公眾、專家、鋼鐵業界和反對黨的強烈質疑。

鐵路、港口為中國投資者而建?

澳洲權威經濟預測機構BIS Shrapnel奚落政府投資該項目純屬浪費納稅人的錢。該機構資深經濟學家羅賓遜(Richard Robinson)說,西澳和聯邦政府投入8億澳元只不過是為了幫助中國的投資者壓低鐵礦石價格。

他說這一耗資巨大的項目不過是一隻「白象」(註:在印度、泰國、緬甸等國,白象被視為神聖不可侵犯,從不讓它們勞作,據說飼養一頭白象花費驚人。所以從前中亞的國王對看不順眼的大臣就賜其白象,使他為飼養御賜的白象而傾家蕩產。此一典故後來演變指費用龐大,然而並不需要而且難於處理的纍贅之物)。納稅人這些錢應該花費在「社會」基礎架構方面,真正讓西澳民眾受益。

羅賓遜說這個項目在很大程度上是為中資背景的鐵礦石公司而建。他說:「我不明白(政府)為什麼要為中國公司的發展(白白投入巨資)。那些中資公司正敦促(澳洲政府為其)建成一整套的基礎設施。正是中資公司在西澳中西部開發鐵礦石項目,他們自己明確表示將有助於拉低鐵礦石價格。我們在幫助他們,正是搬起石頭砸自己的腳。」他指出在皮爾巴拉,FMG集團(Fortescue Metals Group Ltd)自己建造鐵路和港口設施,中西部的鐵礦石公司(多為中資背景)也應該自己建造這些設施。

他說:「Oakajee只能是一個大而不當的白象。我很吃驚政府會投入那麼多錢,尤其還有那麼多其它項目值得去做的時候。比如珀斯周圍改善社會服務的項目,現有港口的開發,還有被西澳政府強行從『建設澳大利亞』的項目清單上劃去的皮爾巴拉電網的建設。他們試圖開拓中西部,但最好還是使用皮爾巴拉現有的工業中心。」

西澳反對黨同樣指出政府沒有必要干預這一項目,完全是浪費納稅人的錢,巴內特為了取悅中國投資者而強行干預出賣了西澳的利益。3月20日與OPR簽訂的西澳發展協議明確允許中國國營公司參與該項目。2008年中國最大國營鋼鐵公司中鋼(Sinosteel)收購澳洲中西礦業公司成為中西部地區最主要的鐵礦石大玩家,在中西部地區擁有Koolanooka/Blue Hills、Koolanooka (Magnetite)、Weld Range、Jack Hills、Robinson Range 5個礦區。

中鋼也明確表示自己將受益於Oakajee項目,因為Oakajee一旦建成,會大大降低中鋼的運輸成本,進而達到壓低鐵礦石價格的目的。所以一直關注Oakajee的進展。

今年7月中鋼曾對巴內特猛烈施壓推進Oakajee項目的建設。在給巴內特的一封措詞強烈的信中,中鋼中西礦業公司總經理程思俊說,由於Oakajee延期,他們每個月成本要高出400萬澳元。單單庫拉努卡藍山項目每個月就要給承包商付50萬澳元。威脅說如果Oakajee長期拖延,勢必影響當地就業。今年6月份,中鋼對西澳環保署在Mungada East礦區的環保建議也惱羞成怒。而另一家中國大型國營鋼鐵企業鞍鋼將在Oakajee建造西澳的第一個鋼鐵廠。

在簽訂協議之前,巴內特一直拒絕為這麼大的納稅人投資項目提供任何商業案例。協議簽訂之後,又一直拒絕透露任何商業細節,反對黨指巴內特這些行為嚴重違反財務管理和審計法案,浪費納稅人的錢。

西澳省長巴內特被指出賣澳洲利益

然而對西澳公眾和澳洲鋼鐵業界來說,最關心的問題是就業。西澳政府稱項目的開發建設階段(2010-2014年)將創造2000個就業機會,建成後會維持400個職位。然而由於巴內特繞過本地公司直接將Oakajee的開發交給中國國營公司,將導致當地就業機會流失給中國承包商。

澳洲鋼鐵學會的首席執行官麥克唐納(Don McDonald)說,澳洲鋼鐵業界對於自己被完全封鎖在從任何哪怕是極微小的意義上(比如允許澳洲本地公司公平參與競標)參與該項目之外深表憂慮。學會6月份曾寫信給西澳省長巴內特,概述了他們對該項目將由中國公司提供材料的關切。時隔6週之後巴內特才做出回應,然而回信中他迴避了任何關鍵問題。

學會主席克萊恩斯(Ian Cairns)說:「我們的大部份問題沒有得到答覆,我們得到的是一個純粹政治性的答案,他錯過了我們絕大多數的要點,迴避了我們想要答案的絕大多數的問題。」 學會已聯繫西澳工會和反對黨要求政府提供一個更詳細的解釋。

學會發言人大衛霍爾布魯克說,該項目背後的財團已委任中國交通建設股份有限公司做設計顧問。他說澳洲業界需要知道(他們)是否考慮過任何澳洲公司。他說:「有些(見不得人的)交易已經完成,而巴內特不想透露。我們想要他對公眾和商界說出這些背後的交易,讓每個人都知道發生了什麼事情。我們看到他的中國之行與中國的鋼鐵公司簽署了協議,並與中國鐵建股份有限公司簽訂了戰略聯盟協議。(面對這麼大的項目)當澳洲的業界完全不被過問的時候,這些就是正在發生的事情。」◇

(http://www.dajiyuan.com)

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