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统筹款
【大纪元11月12日报导】（中央社记者陈宜君台北12日电）5都选举在即，涉及5都财源的财政收支划分法修正案尚未完成立法。前财政部长林全、何志钦批评现行财划法争议多，应依公式公平分配统筹款，并增加地方自筹财源的诱因。
台湾大学社会科学院公共经济研究中心与台湾经济学会今天举办“五都架构下的财政收支划分法修正座谈会”，邀请何志钦、林全两位前财政部长，以及前行政院经济建设委员会主任委员陈添枝、现任财政部次长张盛和、台大经济系教授李显峰与会。
曾任财政部长和行政院主计长的台大经济系教授林全指出，现行财划法引发的问题包括：地方财政由中央立法决定，地方政府当然会找中央要钱。中央补助财源，地方政府自然会丧失设法增加税收的动机；中央补助缺乏统一标准，“越会吵”的地方首长拿到的补助越多；地方人民不关心地方财政失衡问题；财划法无法解决所有补助争议。
前财政部长、现任成功大学社会科学院院长何志钦表示，中央统筹税款的分配比例争议由来已久，中央应扩大分配规模，并采划一公式，让直辖市、省辖县市的分配基础统一。
林全表示，若给财划法打分数，他认为现行版本只有 5到10分，但他希望修正版能有20到25分；新版的财划法只能矫正一些既有的问题，无法根除所有弊病，所以外界不应抱持过高期待。
不过，林全期待，修正后的财划法能打破过去的弊病，创造有利地方自治的环境，以公平、透明标准给付分配款。
李显峰说，98年度的县市政府岁出，光是人事费就高达46%，在自有财源的占比甚至高达96%，有12个县市的自有财源还不足以支应人事费，造成地方财政僵化。
李显峰认为，财划法若能完成修法，将可充裕地方自治财源，提升地方财政自主度；届时中央也应要求地方提升财政纪律，贯彻财政自我负责的原则。
