【大纪元2024年06月28日讯】（大纪元记者钟元台湾报导）中华民国经济部统计处今天（28日）公布“外销订单海外生产实况调查”，2023年外销订单台湾本地生产比率达49.1%，为11年来新高。此外，在供应链分散布局的趋势下，在中国大陆生产的比率达到新低。
中华民国经济部统计处今天公布“外销订单海外生产实况调查”指出，为了解外销厂商接自海外订单的生产地、产品销售流向及产线转移等实况，经济部统计处自2011年起按年办理“外销订单海外生产实况调查”。2024年共计调查2,826家，回收样本2,795家，回表率98.9%。
台商去年接单 台湾生产比例创11年来新高 大陆占比新低
中华民国经济部表示，调查结果显示，2023年接自海外订单中，以台湾生产比率占49.1%最高，较上年上升0.3%，为2013年以来新高。主因高效能运算及人工智慧等新兴科技应用需求扩增，IC设计、服务器、笔电及网通产品厂商扩大本地生产比重，拉高整体接单的本地生产比率。
其次在中国大陆及香港生产占37.8%，较上年下降0.9%，为有调查以来（资料年2010年）的新低；东盟占7.0%排第3，较上年上升1.2%，续创新高。主因美中纷争、地缘政治风险等因素持续牵动全球供应链重组，东盟成为台商海外布局中的重要生产基地，其中以越南生产占2.6%最大。
统计处表示，就2023年外销订单生产方式观察，以“自行生产（含交付子公司或关系企业生产）”占81.7%最高，较上年下降0.6%，其次为“委托他厂代工生产”占9.7%，较上年提高0.1%，“向他厂购买产品”则占8.5%，较上年提高0.4%。主因笔电、晶圆代工、印刷电路板等厂商接单减少，拉低自行生产比重，加上以向他厂购买为主的晶片通路商接单增加，提高整体向他厂购买比重。
按公司型态别观察，制造商、制造兼贸易商均以“自行生产”为主，分别占91.6%及85.0%；贸易商则以“向他厂购买产品”占81.0%为主；如按生产地区观察，不论国内生产或海外生产，均以“自行生产”为主，占比分别达86.6%、76.6%。
统计处分析，调查回收样本中，2023年有海外生产的厂商计798家（占28.6%），其海外生产原因（复选）以“配合客户要求”占53.4%续居首位，较上年上升3.3%；其次为“生产成本低廉”占45.7%，较上年下降4.0%，显示企业多以客户需求作为全球布局的首要考量，生产成本低廉的诱因已明显降低（2010年73.2%为最高）；另“当地原材物料供应方便”占37.7%居第3。
台商多元分散生产布局
统计处指出，各外销业者主要竞争对手，以面临“国内同业”者占50.4%最多，但较上年下降1.5%，其次为“陆系企业”占25.1%，较上年上升2.7%，“欧美系企业”占9.1%、“日韩系企业”占7.7%，分别位居第3及第4。就主要货品类别观察，各货品均以“国内同业”为首要竞争对手，其中以资讯通信产品占比达70.2%最高，电子产品也逾5成以本地业者为主要竞争对手；各货品视陆系企业为竞争对手的占比均较上年上升。
统计处分析，外销订单海外生产的货品销售流向，以“转销第三国”占69.1%最高，较上年下降2.1%；其次为“当地销售”占25.8%，较上年提高2.2%，为有调查以来新高，显示厂商多元分散生产布局，且本地化就近供应的趋势渐增，而“回销国内”占5.1%。
按货品别观察，除居供应链中上游的光学器材及电子产品以“当地销售”占比最高外，余各货品皆以“转销第三国”为主，其中资讯通信产品84.8%、机械83.3%、基本金属77.3%；而“回销国内”以化学品27.1%最高，主因部分电子上游化学材料回销国内比重较高所致。
在陆港生产货品 出口至美国比重持续降低
统计处分析，在中国大陆及香港生产的货品，出口至美国比重持续降低：在中国大陆及香港生产的外销订单，其中有22.2%货品“出口至美国”，较上年下降1.3%，主因笔电厂商接单减少，加上美中纷争未解，业者将出口至美国的货品转由本地或其它海外据点生产，拉低整体出口至美国的比重，而在“当地销售”占28.2%，较上年提高1.0%。
按货品别观察，“出口至美国”以机械占45.8%、基本金属占44.2%较高；而电子产品、光学器材则主要于“当地销售”，占比分别为61.4%、54.6%，主因各项电子零组件及面板厂商，就近供应中国大陆境内的组装代工客户。
另外，资讯通信厂商产线进行跨国扩充或新设最为积极：调查2023年有自行生产的2,207家外销厂商中，有87家（占有自行生产的家数3.9%）进行跨国扩充或新设产线，其中有扩充产线者50家（占有进行扩充或新设家数57.5%），有新设产线者41家（占47.1%）；若就扩增产线厂商观察其是否有移转产线情形，其中未移出产线者61家（占70.1%），有产线移出者26家（占29.9%）。若按生产的货品别观察，以资讯通信产品有进行产线跨国扩充或新设占24.1%较高。
台商生产线部分及全部移出 以陆港占比为最高
统计处表示，东盟为台商扩增产线的首要选择：就产线跨国移转的地区别观察，有扩充产线的50家厂商中以东盟为主要选择，占整体扩充产线家数的56.0%，其中越南占46.0%，台湾占28.0%居第2；新设产线也以东盟占整体新设产线家数的73.2%为最高，其中越南占46.3%，显示在政府新南向政策推动下，加上东盟国家具地利之便，且其人口红利及区域关税协定优势，成为台商分散供应链布局的首选；至于产线部分移出及全部移出的地区，则以中国大陆及香港占70.0%为最高。
责任编辑：林妍#
