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刚说“丢选票,也要改革”一天就破功/3%公务员吃丙 马忧 “副作用”

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【大纪元3月19日讯】〔自由时报记者王寓中、杨久莹、施晓光、范正祥、王贝林/台北报导〕马英九总统前天谈健保涨价时大唱高调,宣示“得罪人、丢选票,也要改革”,但昨听取考试院报告改革考绩法修法草案后,却不见力挺改革案,反而语带保留裁示,相关方案要合法合宪、深入评估,并对可能的“副作用”提出解决办法。

马总统口中的“副作用”所指为何?考试院官员直言,当然是担心国民党流失公务员铁票。马“丢选票,也要改革”的口号,一天就破功!

据了解,已送入考试院院会的考绩法,在马担心“副作用”后,修法草案中“丙等至少三%比率”,可能透过党政协商在立院下修为一到三%,而且,因行政及立法部门担心影响选举,完成修法恐怕遥遥无期!

铨叙部日前公布“公务人员考绩法修正草案”,除新增优等上限为五%,丙等比率不得低于三%,若累积三次丙等,公务员应资遣或依规定退休,同时还加入团体绩效及同官等比较等变革。不少民众对改革方案淘汰劣质公务员拍手叫好,但不少公务人员强烈反弹,扬言要公务员吃大丙至少三%,那就让国民党得票率剩三%。

公仆呛 让蓝选票剩3%

马总统对相关意见高度重视,昨天听取考试院长关中及铨叙部长张哲琛的报告,行政院长吴敦义、立法院长王金平及国民党团书记长林鸿池、立委吕学樟等人也与会。

会议进行一个多小时,关中坚持修法,吴揆则态度保留,两人甚至在马总统面前各持己见。

据转述,考试院坚持订定丙等下限三%,还拿出民调强调逾八成民众支持修法,关中甚至以两面作战、上下夹攻,形容考试院推动考绩法修法的处境,并坚持吃丙等的要订下限。

吴揆则反问:“考绩法非修不可吗?”主张针对公务员再办民调、检讨试办结果。吕学樟、林鸿池也质疑,三%等于每年一万名公务员考绩被打丙等,数量太多,造成公务员不满,建议重新审酌比率。

试院坚持改革 吴揆保留

马总统则表示,现行制度确有相当的问题,引起社会对公务员绩效的一些疑虑与批评。如何在合法、合理、合情的情形下推动考绩法改革,是政府的目标,建议考试院以举办公听会等方式扩大范围沟通说明,务必使受考绩法改革影响最大的人,可以充分了解与支持。

由于马并没有出面挺考试院,反而提醒副作用,改革案修法会否在立法院本会期完成,王金平会后表示,考试院的修法方案尚未定案,立院审议速度也难预料。媒体关切马是否要求本会期完成修法?王表示“没有”。

丙等比率可能降为1~3%

针对马总统合法合宪的提醒,张哲琛会后说明,公务人员任用法第廿九条早已规定,符合相关规定或不适任公务员可资遣,无违宪问题,若奖优汰劣不定比率,将沦为空谈。铨叙部坚持订丙等比率,至于三%则是参考国内外汰劣比率及民调中民众对三.六%公务员“非常不满意”所订的。

关中表示,会尊重未来立院审议结果,但强调先进国家文官考绩法制中,各等次比率呈常态分配,台湾文官甲等却明显偏高,呈倒金字塔,非常不合理,公务员心态有调整必要。

此外,昨天行政院院会“临时动议”时,教育部长吴清基、及代表郝龙斌市长列席的台北市副市长李永萍等人,主动针对考绩法修法发言,忧心影响公务员士气。李并盼吴揆公开表态反对考绩法修法,但吴表示,要他公开反对有困难,改革是漫长的路。

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