【大纪元3月5日讯】(大纪元记者嘉意编译报导)说奥巴马政府在房地产市场的救治问题上未作努力是不公平的。然而，说其计划首战功成惠及大量房主也是不准确的。按揭贷款修改计划（Loan Modification Program）的推行不畅即为一个典型回应。
修改计划播种多 收获少
去年2月财政部宣布“房屋持有者可负担性与稳定计划”，其按揭贷款修改部分的一个目标为“通过避免违约法拍，使300-400万美国人居有其所”。迄今已有 107家贷款服务机构及服务于“两房”(即房利美和房地美)的约2300放款人加入了贷款修改计划。据估计，这些机构实际上已经覆盖了占全国总数量89％的合格抵押贷款。贷款修改完成数量最高比例者为:花旗银行47％，Saxon Mortgage Services 46％，通用汽车44％。只有九家服务机构只给属于自己的少于20％合格借款人提供了修改。
可见问题并非缺乏放款人的参与，而在于接受修改的贷款成功率太低。
去年7月份贷款公司已经开始对23万多份抵押贷款进行试修改，到8月开始对超过50万贷款合同进行试修改，而到12月近80万仍在试修改阶段。截至12 月，只有66465份贷款已获准永久性修改，另有46,000份贷款已获批准，但尚未得到借款人认可，两者之和只占预计合格贷款3％，已经启动的修改计划只有 12％。
完成比例如此之低令人感到担忧，尽管去年11月奥巴马政府因“银行行动不力、工作不够出色”向抵押贷款服务机构施压，仍未见实质性的进展。
借款人配合度不够
并非所有借款人都认为提供的抵押贷款修改是可以接受的，22％的借款人不接受其修改。因为在目前的市场情况下，房地产价值大跌，很多借款者虽然符合贷款修改计划的条件，但是面临严重的负资产，他们会认为即使支付的费用低，也没有必要再坚持下去，守着跌价的房产。因此很多人选择了战略性放弃。
未收到预期的效果还可能缘于许多潜在的受益人没有申请，因该计划仅提供给了35％的预计合格借款人。故人们对修改计划的忽视及不认可也是原因之一。
修改计划进度缓慢和抵押贷款试修改转为永久性修改的低比率，原因尚不十分明确。当然，官僚的惰性、繁琐的手续和银行的配合也阻滞了其推行进程。政府要在未来三年内实现目标似乎前途黯淡。 (http://www.dajiyuan.com)
