【大纪元4月15日讯】〔自由时报记者廖千莹、王珮华／台北报导〕国际纸浆价大涨，国内工业用纸价格最近涨幅达四成，公平会调查发现，国内三大工业用纸厂商正隆、荣成及永丰余，在去年11月到今年3月间联合调涨工业用纸价格，昨宣布处正隆五百万元罚锾、荣成三百万元及永丰余二百万元。
业者：收到处分书 将提诉愿
三家工纸厂表示惊讶、不解，认为价格是反映实际成本及国际行情，并无联合行为，不过业者也表示，一切等收到处分书后再正式回应，并将提出诉愿。
这是正隆、荣成及永丰余首度因联合行为，遭公平会开铡，据公平法规定，业者如果再犯，将可处十万以上、五千万元以下的罚锾，负责人还得面临三年以下刑责。
国内一、二级造纸厂从去年12月起，因国际纸浆大涨，连续四个月调涨工业用纸售价，涨幅达四成，让国内三千家三级纸器厂面临经营危机，3月底纸器厂商联合到上游供应商门前抗议，公平会接获检举即展开调查。
同时同幅涨价 裁决违公平法
公平会发言人施惠芬表示，正隆、荣成及永丰余在一级工业用纸原纸的供应市场中，市占率高达九成，在中游瓦楞纸板市场中，三厂商合计市占率达五十四．七九％，但据公平会调查，三业者却同时、同幅调涨工业用纸价格，已违反公平会联合行为规定。
对公平会的裁决，业者委屈指出，何谓“联合行为”？台湾纸类价格都是跟着国际行情，废纸占工纸成本较高，包含纸浆、煤炭、重油及附属原物料药品等国内外原物料价格均大幅上涨，废纸涨幅甚至高达一倍以上，必须适时反映成本。
台塑中油 就不算联合行为？
业者也质疑，“难道台塑与中油价格调涨，就不算联合行为？”
施惠芬强调，公平会调查，近期国内外废纸价格俱涨，国内废纸价涨幅低于国外，但做成成品后的工业用纸价格，国内却高过于国外，显示工业用纸价格有异常飙高情况。以2月底数据来看，国内工业用纸价格每公吨为新台币一万六千到一万七千元，比国外高出二、三千元。
此外，若跟过去涨价情况相比，国内工业用纸三个月内急涨到一万六千元，涨势过快，明显与过去不同；公平会再进一步比对去年11月到今年3月期间三业者的废纸实际收购与营业比重，发现其所承受的内外销比例明显有差异，但三业者却一致性调涨价格，明显不合理。
施惠芬表示，三业者对涨价的时点、幅度均相同，却无法提出合理的解释，仅辩称“废纸成本变贵了才会涨价”，公平会无法接受，认定业者无非是为了避免价格竞争才会联合调涨工业用纸价格，联合牟取不当利润，公平会委员会议并于昨天决议对三业者合计重罚千万元。
