【大纪元4月30日报导】（中央社记者林淑媛台北30日电）虽然今年第一季零售业营收金额增加，但其实只是回到民国97年同期水准。经济部官员坦言，“民间消费没有回温，只是稳住了”；餐饮业则因人口外移，仍处在低档。
民间消费的两大关键是就业与薪资，经济部官员表示，这几年民间消费一直处在低迷状态，主要原因就是薪水没有增加、失业率增加，加上有消费实力人口外移等因素造成。生产与出口可以随着景气回升而改善，可是消费要回温需要较长时间。
在正常情况下，零售业营业金额应该要一直往上成长，经济部今年第一季统计显示，零售业营业额新台币8334亿元，年增率 4.44%。
经济部官员说，与受到金融海啸冲击最严重的去年相较，（今年）绝对金额当然会成长。
但官员认为，今年第一季零售业营业额的表现，充其量也只是回到民国97年第一季的8320亿元水准。官员反问，“这样能断定民间消费已经回温了吗? ”
零售业营业额容易受到当年度通膨率的影响，如果物价上涨，绝对金额可能会“灌水”。如果以零售业的营业额指数观察，更可以看出民间消费依旧处于低档的事实。
根据经济部资料分析，以民国95年指数100为基准，今年3月零售业营业额指数只有98.78，显示零售业表现连95年基准年的水准还未达到，整体消费能量并未充分显现出来。
此外，经济部官员发现，“综合商品业”低价促销，是推升零售业营业额上升的主因。
这位官员表示，这不代表消费者的消费能力增加，而是业者为了刺激买气，大打价格战，消费者也为了捡便宜，选在打折促销时段购买商品，这已经成为台湾综合商品业求生存的利器。
例如百货公司3月即开始推出一系列的减价活动，也提早打出母亲节档期的优惠折扣，第一季百货业营业额年增率成长 7.64%，都是促销战的战果。
超级市场业更是反映不景气时代，民众喜欢物美价廉的心态，官员分析，自从全联福利中心加入超级市场业，超级市场抢了不少量贩店的生意，今年第一季营业额年增率成长 2.68%，表现比以往好，即透露出这样的趋势。
同样也是综合商品业的连锁便利超商，经济部官员形容“很会做生意”，不仅推出平价咖啡，也靠收取网路书店手续费等异业结盟方式，赚取不少商机。
另一个值得观察的数据是餐饮业，比零售业的状况惨淡，而且已经持续好几年时间。经济部官员直言，台北市情况还算好，愈往南走，餐厅萧条的景况就益发明显。
经济部在进行调查时曾经询问过餐饮业者，业者表示“餐饮业一直没有起来，真得很不好”，因为有消费能力的人都外移，今年第一季餐饮业营业额年增率只有1.81%，大批高消费能力人口外移上海等地，对餐饮业的冲击可见一斑。
有学者认为，台湾民间消费M型化，让民间消费走势恶化，民间消费要起来，民众荷包一定要增加，尤其是占社会多数的受薪阶级，才是消费主力。然而，这样的大问题，牵涉大环境的政策，涉及产业政策与整体经济发展走向，非一蹴可及，却是值得深思的课题。
