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台12年国教还要等多久?

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【大纪元9月5日讯】 (大纪元记者江禹婵台湾台北报导) 9年国民义务教育于1968年9月1日起开始实施,在之前的国民义务教育只到小学6年级,毕业后需考取初中联考才能继续升学。9年义务教育前6年为国民小学;后3年为国民中学,实施目的在于提高国民水准,不过,随着时代变迁,推行12年国教的声音与必要性便与日俱增。

如今的国中生几乎都进高中职就读,近20几年来国内一直有延长义务教育至12年的声音出现,但其计划一再延宕,直至日前教育部所举办的“第8届全国教育会议”,12年国教议题也尚未定案,许多民间教育团体不仅质疑,到底还要等多久?

政府:应逐步实施

对此质疑,总统马英九日前表示,12年国教一定要做,但是必须要做好完整的准备工作,并采取逐步到位的方式完成,从实施公私立高中职齐一学费,明年外岛、原住民免费入学,按部就班的规划,届时才能水到渠成。若准备工作没做好又贸然实施,恐会衍生出诸多问题。

教育部次长吴财顺指出,目前全国各地的高中职分布不均、素质也不整齐,主张教育改革应逐步推动,再扩大办理较为妥当。

以学者的观点来看,前中研院副院长朱敬一说,12年国教必须实施,台湾学生在应试教育上投入太多时间与心血,这样的结构下牺牲的永远是后段学生,有的从小学高年级就有学习落差,延伸到国中后就只变成陪读,最后被选择放弃,这让台湾付出相当大的代价。

府院无决心推动

中华民国教改协会常务理事丁志仁表示,据他长期关注12年国教的发展,教育部绝对希望能尽快推动12年国教,但受限于每年200亿的经费不知从何而来,直指是府院没有决心实施罢了。

推动12年国教,主要目的就是拉平公私立学校费用差距,让学生不管念公、私立学校负担都很轻,进而使各地就学机会达到平均化,资源重新分配,这项条件即为12年国教的精髓。

不过此作法势必引发洗牌作用,钜大的资源重新分配后,首当其冲的即为享最多资源的高社经家庭,这也是目前最难推动的原因所在。一旦教育资源重分配,部分资源转向补救教学,让占多数学生以及后段学生较能获得大量的照顾,而瓜分掉原本顶尖学生的资源。

丁志仁说,非都会区学生就学,本来就比都会区学生机会少,但是经由12年国教后,就学机会就会渐趋一致。也会让非都会型高中职就学机会大量增加,加上公私立学费拉平后,低社经家庭享受到的教育资源自然得以提高,可避免资源过于集中,8成以上非菁英学生可因此受惠。

真正使府院不愿意推动12年国教,就是上述所引发的资源重分配影响,和政府的思维是相反的,他们认为本来都会区以及顶尖学生、高社经家庭本来就该享受较多资源,也是12年国教迟迟无法推动最大原因之一。 (http://www.dajiyuan.com)

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