【大纪元2011年03月25日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）父母教育倡议组织在3月24日发表的一份报告指出，安省高中收费情况严重，显出政府教育经费不足。有些收费可能违反了政府的规定，使人们对免费公共教育产生疑问，每个学校的额外收费取决于学区内家长的经济状况，平等教育的原则受到挑战。
People for Education的报告称，68%的安省高中收学科费，73%的高中收运动费，92%的高中收学生活动费。最高的运动费高达1，800元，超过2000-01学度的20倍。同时，各学校的课程收费收入差别很大，前10%学校的收入，相当于后65% 学校的总和。
多伦多教育局经费严重不足
People for Education建议政府清楚说明，学校不能收费及可以收费的项目，要求学校报告收费及筹资的细节，杜绝对必修课收费，建立全省标准，规定所有学校收费都是自愿的。并给各教育局提供拨款，弥补资金空缺。
多伦多教育委员陈圣源对大纪元表示，报告提出的改善建议很好，多伦多教育局面临着很大的资金挑战。
他说，正在准备的下一个预算，运作预算估计有3，500万元的赤字，几乎最后的结果就是减少开支，因为法律要求教育局预算不能有赤字；固定资产开支预算也很紧张，要将所有这些学校维修到“好”的状态，需要30亿元。
因为很多学校建于50或60年代，建筑物需要较大的修理，很多东西需要更换。“我们现在采用的是一种被动反应的对策，那里坏了就只修补那里，无法未雨绸缪。”
另一个造成运作资金不足的原因是学生流失。他说，政府拨款按学生人数计，多伦多的学生人数每年都在减少。拨款少了，但学校的很多基本费用是不变的。
平等教育面临挑战
教育经费不足，导致学校有时无法支付一些基本的需要，最终将负担转给父母。陈圣源说：“这不对，因为会制造出‘好’与‘不好’的学校。因为支付能力不同，使学生得到不同的教育。”
多伦多学生教育委员Zane Schwartz对大纪元说，多伦多学校确实有必修课收费的问题，比如体育课，他们的解释是：你必须穿指定的服装才能来上课，你还必须向学校购买这些服装。“这些服装可能要30至40元，有些学生没问题，对其他一些学生来说可能是个负担。”
学生没能力付课程费，是件令人感到羞辱的事，特别是一些必须参加才能毕业的课程。他说，学生必须去跟老师说，有时是在公共的场合说：对不起，我没有钱付费。“教育厅的说法，这些费用是自愿付的，但在学校里说的时候，常常变成了必须收费。”
按省府规定，必修课，政府拨款的主要学习工具如计算机、作业本、书本等不能向学生收费。但看起来有不少灰色地带，有些学校的学生必须付活动费后，才能得到课程表；有些学校对法语作业本及科学实验室材料等收费。
报告称，对课程收费比例最高的是艺术课，53%的学校收艺术课费；41%收体育课费，32%收设计及技术课程费。14%的高中对科学课程收费，但学生必须在科学科取得一个学分才能毕业；6%的高中对英文课收费，而英文在所有年级都是必修课。
多伦多教育局首席财务官Vidyia Rego表示，政府的拨款政策讲的很清楚，所有筹款用于教学大纲以外的补充课程，基本的教学材料不能向学生收费。教育局也是这样要求各个学校的。不过，多伦多有近600所学校，不能肯定是否所有学校都跟从规则。
实施规则最重要
安省政府这周五将公布新的学校收费规则。这项去年提出的规则称，活动费是低收入学生参加学校活动的障碍，“学生应该有机会全面参加我们的教育系统，无论他们父母的经济状况如何。”
其实，多伦多教育委员会去年11月通过了一项新政策，要求收费更透明。不过，陈圣源及Schwartz都表示，实施规则是个挑战。
陈圣源说，教育委员会通过的议案清楚说明，任何必修课不能有收费；学生不应该因为付不起费用，而要面对不能接受全面教育的难堪。如果学校要对某个活动项目收费，必须提供有关的详细信息，要使用不同的语言，以多种方式发布，并咨询有关的人，包括职员、父母、教师，让他们有机会提意见。
Schwartz说，学校收费的问题，学生教育委员协会已经讨论了几年，当父母被要求付款时，他们应该被告知，这些钱会用在什么地方。目前的做法，学校只说收费用于学生的教育，没有具体说明用途。
报告称，有些学校本学年已经收了多达9万元的课程费。很多学校已经在依赖各种收费来维持日常运作。
