【大纪元8月6日报导】（中央社记者曾依璇台北6日电）在印度洋上，南纬5度以北、东经70度以西，这是大目鲔聚集的渔场，也是索马利亚海盗肆虐地带；渔业署为渔民在此划设隐形“结界”，并努力将渔船转籍其他渔场。
近6年来，台籍渔船就有7艘曾被挟持，目前还有1艘“旭富1号”停泊在索马利亚岸边，但自去年12月至今失联。
由于担心遭人觊觎或影响谈判，赎金数额一向是船东“不能说的秘密”。但据不具名船东透露，几年前，1艘渔船的成交赎金约在15万到20万美元（约新台币440万到580万元），现在已经喊到数百万美元，如此一来，即使幸运赎回渔船，回到台湾，面临的可能是一生沉重负债。
在海盗威胁下，即使是全球数一数二的台湾捕鲔船队，也只能尽量避开、或保险求心安；但对于海盗险，行政院农业委员会渔业署站在鼓励渔民自发投保的立场，并未规划协助集体投保，而是将重点放在降低遭海盗劫掠的风险。
渔业署远洋渔业组长黄鸿燕受访时，出示1张即时列印的印度洋图表，密密麻麻的斑点散落在蓝色海洋上，若放大来看，可发现每个点都标示着1艘渔船的名字。
特别的是，这些斑点蔓延到索马利亚附近海域就自然止步，形成1个空洞，唯一在这空洞内的船，就是疑似仍被海盗劫持的“旭富1号”。
黄鸿燕说，去年5月，有感于海盗攻击案件增加、组织性渐强，渔业署以南纬5度以北、东经70度以西为界，划设“海盗警戒区”，利用每艘船上装置的VMS（vessel monitoring system）定位器，由专人监控，“如果发现有船太靠近警戒线，就马上劝离。”
渔业署估计，海盗猖獗，影响台湾作业船只至少50艘。若渔民在印度洋作业受限，渔业署就必须另谋出路，除去年放宽到南纬30度以北海域捕鱼，还协助渔船转往其他渔场，但由于各洋区有国家配额限制，必须极力斡旋争取。
黄鸿燕表示，2009年，渔业署在大西洋鲔类资源保育委员会（ICCAT）争取到7艘大目鲔大型渔船配额、去年再争取到8艘，让原在印度洋捞捕的渔船转移阵地。但他也指出，台湾在大西洋的配额已满，往后无法再争取。
此外，捞捕长鳍鲔的渔船配额管制较松散，主要由台湾、南非、巴西等国瓜分，这部分也已转了19艘。
远洋渔业版图的调整还包括西太平洋部分。黄鸿燕说，今年已有11艘船从印度洋转往西太平洋，另辅导7艘转籍吐瓦鲁及密克罗尼西亚，等于使用他国配额。
若到高雄港边走一趟，可以看见很多闲置渔船在水面晃荡，讨海人生越来越艰辛，已出现部分船长收手不做，渔业署的努力能否让渔民重拾出海信心，还待观察。
台湾区鲔鱼公会总干事黄昭钦指出，原有100多艘鲔钓渔船在印度洋作业，现在大约仅剩50艘，约占全体1/3；另有1/3转往其他海域；最后1/3则回港“休息观望”，趁淡季评估渔区状况及海盗风险，“但这船，总也不能停太久。”
