【大纪元9月2日报导】（中央社记者杨明珠东京特稿）日本野田佳彦内阁2日正式上路，他曾说要像泥鳅一样在臭泥环境中为日本奋斗，但有企业人士认为泥鳅太小，应是较具有攻击性、在更脏环境中奋斗的鲶鱼，才能让日本经济重生。
政府发言人、内阁官房长官藤村修在公布阁僚名单的记者会上表示，人事安排是适才适所，仿佛泥鳅一样在泥巴中工作，让政治往前推动。
不过，曾是“日本放送协会”（NHK）记者、49岁的安住淳被任命为财务大臣，让许多财经专家跌破眼镜。
安住是311东日本大震灾重灾区宫城县石卷市出身的，曾接触过农林水产行政、外交安保、国会对策等工作，但在国家财政或金融外汇方面，可说是门外汉。
民主党相关人士表示，野田原本想请民主党前干事长冈田克也担任官房长官，被冈田拒绝，后来又请冈田担任财务大臣，但因冈田在民主党内主导针对前党魁小泽一郎的停权处分一事，怕小泽派反弹，所以冈田为了党内和谐，也婉拒担任财务大臣。结果由较接近冈田的安住代打。
日本媒体说，2日上午电视报导安住内定是财务大臣时，日本股价下跌，一度跌146点。前财务官高桥洋一评论指出，野田任用安住用意在于早日增税。安住与最大在野党自民党之间有交情，或许已私下谈妥要增税。
另外，证券经济研究所研究员指出，国家战略暨经济财政大臣由前大藏省官僚古川元久担任，也摆明是要走增税路线，对股市并非利多。
股市分析人士指出，经济产业大臣由旧社会党出身的?吕吉雄担任，看来可能不会积极加入美国主导的泛太平洋经济伙伴协定（TPP），所以对股市来说，这样的人事安排是不利的。
不过，日本最大的工商团体“经团连”、经济同友会等财经界对于野田内阁颇有期待，希望野田能好好处理灾后重建、提出因应日圆升值等问题。
经团连会长米仓弘昌表示，野田内阁的人事布局看得出是用了很多政策高手，经济界会力挺新政府执行政策。
经济同友会代表干事长长谷川闲史表示，野田内阁看得出来是希望营造全党一致，也希望能落实政策，这对人民来说是最好的，希望野田内阁能缔造好结果。
日本工商会议所会长冈村正表示，大大期待野田内阁强而有力地让日本从震灾中复原、重建，让日本经济重生。
经团连等这些财经界领袖，与前一个内阁、菅直人内阁在震灾后的能源政策方面看法不同，认为菅直人在政策上引起大混乱，因此产生大嫌隙。米仓日前被问到野田与菅直人有何不同时，还语带讽刺地说：“脖子以上不同”。
日本产业界希望野田内阁能好好处理日圆升值、删减企业营业税。
日本经济产业省针对中小企业实施紧急问卷调查显示，目前的日圆升值为1美元兑77日圆（约新台币29元）的行情，有73%的企业认为日圆升值造成收益减少。
如果目前的升值状况再持续半年的话，28%的企业要提高海外生产的比例。回答要将生产及开发据点移往海外的企业也多达17%。
此外，全体的13%企业回答说，有来自外国的招商劝说，提供税制优惠、电费减免等诱人的条件。
经济产业省认为，目前历史性的日圆升值行情，不仅是对大企业，对支撑日本生产制造的中小企业变成空洞化而言，也增加许多忧虑。
野田今天下午在上台后首场记者会上表示，面对日圆飙升，产业空洞的忧心增高，新政府要尽速提出对策，协助中小企业在通货紧缩的情况下调度资金，否则正进行灾后重建的日本实体经济或金融都会受到不良影响。
野田表示，日圆升值其实也有好处，日本政府已决定在外汇资金特别会计，设立总额1000亿美元的融资框架“因应日圆升值紧急基金”，目的是将政府所持的美元资金对企业进行低利融资，帮助企业收购海外企业或取得资源与能源。
野田内阁的当务之急是灾后重建及处理福岛第一核电厂核灾事故。
但野田内阁第一个试金石，就是要进行灾后重建的财源、本年度第3次追加预算的编列。如果没财源，就无法确保就业、灾民生活等的保障。在追加预算当中，如何因应日圆升值问题也是焦点。
追加预算的编列可能面临大问题。赈灾重建事业规模在最初的5年间至少需19兆日圆。从日本政府的复兴基本方针来看，约需发行13兆日圆的重建债，为了偿还这笔债，野田有必要实施临时增税，但民主党很多人反弹。
此外，在欧洲出现财务危机、美国债出现混乱局面之际，日本的财政状况也备受关注。野田内阁要实施社会保障与税制一体改革的话，需早日立法才能提高消费税。
