台劳动基金运用局2013年成立 121人掌2兆

【大纪元2012年11月13日讯】（大纪元记者耿豫仙、朱稚清台湾台北报导）配合组织改造，劳委会升格为劳动部后，劳保、劳退、就保及国保等基金或专款将整并为“劳动基金运用局”，统筹金额将近2兆元，组织编制员额应为130人，但现行人员仅121人，换算下来，每人手中握有3、4百亿的资金，形成“小人开大车”、能力不足的现象。

劳动基金运用局的组员将包含监理会现有的70人及劳保局财务部的51人，但以组织员额来说应为130人，且为不足额晋用，明年若组织正式运作，预算也不一定能编列足额人力，加上其中金融相关专业人力配置不到一半，组织的运作堪忧。

劳退基金监理会成员皆为公务员，但掌管基金操作仍需有财金专业背景，基本上都有专业证照，劳保局财务部的51人都有4张以上，但监理会的公务员，理财专业备受外界质疑。监理会主任秘书李韵清表示，监理会内部的人员仅管理债券、定存等固定性运用、无风险性的项目，这部分不需花钱委外管理。而另一类风险性较高者的投资，监理会审慎评估，委外代操。未来基金的配置也影响委外代操的比例，所以操作基金将不仅121人。

日前安泰案已让台湾劳工人心惶惶，李韵清表示，所有买盈正股的代操的金额，安泰已同意全数偿还，现在正与安泰洽谈如何汇款。至于涉案的层面有多大，检调正在深入调查。

委外代操缩减？视投资报酬率及绩效决定

政府四大基金明年（2013年）度部分委外代操案将收回，降低委外代操部位。其中动作最快的是劳保基金，基金监理会主委高保华12日表示，已对劳保基金提出“降低委外代操金额”建议，不过降低的幅度将不会订出具体的数据。

劳保局官员指出，台湾股市上市柜公司仅千余档，加上资本额限制，可投资标的少很多，操作难度相对较高；而国外资本市场相对大，报酬可能较高，在绩效与避免弊端的考量下，提升海外投资比重是可能的方向，在风险控管上则订有45%的上限。

降低委外代操将从两项指标进行调整，一是投资报酬率低于7%者，依此标准可能大部分的委外都要收回；二是投资绩效低于大盘的表现。

劳保局官员表示，目前劳保基金已有较其他政府基金严格的控管措施，包括委外代操部位报酬率跌破10%，就将委外代操金额收回一半，若跌破14%就会全数收回。劳保局将先针对明年底到期的7家、共220亿元代操案，按前述的标准“择优汰劣”。

至于劳保基金拟自设“劳动基金运用局”管理，投信投顾业者认为是否会压缩投信业的经营空间？多家投信业者表示，对于政府政策，他们不便于评论。◇

（责任编辑：宇璇）