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港务公司成立 4港合体力量大

航港体制改革专题(一)

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【大纪元2月18日报导】(中央社记者汪淑芬18日电)交通部“台湾港务公司”将在3月1日挂牌,这是中华民国航港体制的变革,交通部表示,4个国际港营运将合一,对外竞争力量会变大。

台湾现有基隆、台中、高雄及花莲4个国际港口,都由各港务局管辖,同时负责监理与营运,各做各的生意,有时还彼此抢生意,从台湾整体对外竞争来看,等于力量分散,且属于机关型态的港务局,在港口营运上不免绑手绑脚。

3月1日起,新成立的航港局负责港口监理,港口营运则由港务公司负责,这是台湾航港体制的一大突破。

台北城市科技大学商管学院院长吴荣贵说,港务公司成立后,港口经营可不受政府相关公务员任用法规规定,摆脱行政机关束缚,将可引进专业人士,连港口土地开发,也不受土地税法的限制,而能较开放以公司角度来处理,港口有更大发展空间,包括日本、韩国、中国、新加坡的港口,都已走向公司型态。

海洋大学航管系教授林光说,航港体制改革对港口经营绝对是加分,未来有关涉及公权力的航政事务,例如证照发放、航线申请,港口疏濬及建设等,交由负责行政与监督的航港局负责,港务公司可以专心做生意、招商,港口的营运会更灵活。

高雄港务局长萧丁训即将接任港务公司董事长,他在4个国际港都曾任职过,对于港口未来营运策略上,可依各港的特色去发展,善用及把握各港的优势与机会;例如,基隆港拥有完善的客运设施与经营经验,未来可以发展两岸渡轮及国际邮轮业务;台中港因幅员广阔,还有许多土地可以提供产业发展汽车物流、加工制造等业务;花莲港因有好山好水,适合发展海洋观光及休闲产业。

至于高雄港,应作为亚太地区的枢纽港,加速洲际货柜港二期及南星计划的推动,让高雄港能够“做大、做强”,吸引更多东南亚、东北亚货物来台湾转运。

萧丁训说,港务公司除了与现有业者及产业供应链合作外,还将与世界各地,尤其是大陆、东南亚、东北亚的船方、货方、保税港区持续合作,展开策略联盟,一方面可以“优化”台湾与世界各地间的运输物流体系,另一方面可以将台湾港口作为核心,延伸经济腹地到大陆、东南亚、东北亚等地,扩大港务股经营与服务的广度与深度。

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