【大纪元2012年04月23日讯】（大纪元记者吴涔溪台湾台北报导）近年来中国多省市政府以置入行销，即所谓“买新闻”的方式，在台湾媒体大篇幅招商、宣传，引起台湾有关单位重视。上个月，福建省长苏树林在台期间，夹带宣传平潭试验区推动一国两制的讯息，大剌剌地见诸台湾媒体，更招致立法委员的批评，要求陆委会严加查办。
陆委会主委赖幸媛今天在立法院坦承，“福建置入旺旺中时”一案，事证相对明确，明天将邀学者专家进一步讨论。经济部投审会已去函要求旺旺中时集团说明，至今尚未收到对方回复。
受邀参与专家会议的台大新闻研究所教授张锦华则表示，2010年监察院调查时即发现，旺旺中时不仅有出卖自家新闻的情况，更在承揽对岸的新闻业务后，分配给其他同业，俨然成了大陆置入台媒的中间商。
立委紧盯陆委会 怠忽查处
赖幸媛今(23)日上午到立法院进行专案报告，民进党多名立法委员对3月福建省长来台期间，疑似购买新闻置入中国时报之案例提出质疑。立委段宜康表示，一位福建省长来台，中国时报竟然连续5天都用至少超过2则新闻版面来进行报导，其内容与公众利益无关，已经引起多位传播学者提出质疑。
立委李俊俋更拿出一份“2012福建省长访台宣传计划书”，这个宣传计划详细载明苏树林在台期间，采访行程、刊登版面大小、字数图片的相关规划，更公布福建厦门市政府新闻处长陈相华和记者的录音对话，证明苏树林来台的报导，涉及花钱买置入性新闻。
立委姚文智稍早前即开过记者会表示：“在这样的宣传置入新闻底下，夹带利用平潭试验区来推动一国两制”，完全没有载明是有收费的广编特辑，而是完全采用隐匿的新闻置入方式，危害台湾媒体在新闻自由底下的良性发展。
陆委会主委：福建置入中时 事证明确
针对大陆广告置入性行销问题，监察院曾经于2010年11月纠正陆委会怠忽查处，陆委会则参考预算法第62条之1禁止政府从事置入性行销规定，于2011年12月修正“大陆地区物品劳务服务在台湾地区从事广告活动管理办法”。
赖幸媛表示，根据修正办法明确规定大陆地区物品、劳务、服务不得在台广告的事项及内容，都不得以“置入性行销”方式为之。
赖幸媛表示，有关置入性行销的概念的界定不容易，还需要透过实务累积更多经验，但是福建置入中时案件有一些事证比较明确，接下来要进一步厘清“哪些是新闻报导？哪些有对价关系？”
她指出，陆委会明天将再次邀集专家学者以及相关机关，研商“平面媒体涉及刊登违法大陆广告或置入性行销广告事宜”会议，针对个案进行讨论。
至于经济部审查的部分，投审会副执行秘书张铭斌也表示，经过他们的调查，认为中时集团违法的可能相当高，已经发函该媒体集团要求说明，但尚未收到对方回复。
监院、学者专家：中时俨然中盘商
长期追踪置入行销的学者张锦华表示，过去一段时间，台湾政府透过媒体采购、将政策宣传置入于新闻报导中，引起舆论的批评，政府在民间抗议下从善如流， 2011年1月修改政府预算法，明确规定政府不能新闻置入。
但有关大陆省市政府向台湾媒体置入行销一事，近年来仍时有所闻，张锦华表示，根据新闻公害防治基金会每个月的观察报告中发现，旺旺中时的中国置入新闻一直都有，光去年一整年就有数十则之多。
张锦华说，监察院在2010年11月的调查中已掌握采购证据，证明中国省市首长来台参访时，以新闻形式购买台湾新闻版面进行宣传的相关事证，更发现旺旺中时不仅自己出卖新闻，还帮助其他媒体出卖新闻，俨然是一个中盘商，统筹买卖后再分配给其他媒体，这方面监察院已发函陆委会进行纠正。
张锦华强调：“新闻置入是媒体收了钱、再以新闻报导的方式欺骗读者，这是违背、践踏新闻专业的乱象，是绝对不可以做的，特别是对中国政府的新闻置入，在两岸有军事对峙、统战的情况下，不仅是破坏台湾的民主法治，更有危害国家安全之虞，政府机关决对不能放任。”
（责任编辑：王堇）
