澳洲即将实施碳税 政府补贴应对价格上涨

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【大纪元2012年06月28日讯】(大纪元记者郑庸澳洲悉尼编译报导)从7月1日起,澳洲的碳税即将生效。碳税将影响到方方面面。澳洲反对党表示,碳税将殃及家庭消费能力,损害澳洲的经济。但政府则说碳税不会导致工商企业破产,不会导致家庭电费开支高得冲天,而且政府为了抵消电费以及物价的上涨还广泛发放各种补贴;此外,澳洲也应该对全球气候变化问题尽一份义务。

碳税影响

澳洲联邦政府气候变化部长康贝特(Greg Combet)分析的关于碳税对物价与工业的影响状况如下:

汽车:没有任何影响。小轿车与轻型商用车辆的汽油及其它燃油没有征收碳税。

农业机械:没有任何影响。农业、林业、渔业免收碳税。

农作活动的总体成本:农业被免除了缴碳税的义务。而且通过林业管理、造林、改变土壤管理措施,以及在土壤中储存碳分,还有机会创收。

电费:财政部的模拟计算显示,平均家庭住户每周电费增多3.3澳元。但是每户每周从政府那里获得10.1澳元的补贴。

日用品:花费将增多0.02%至0.04%。

地方政府费:将上涨0.4%,这主要是由于电费的上涨。联邦政府将帮助地方政府消减电费开支。有垃圾填埋场的某些地方政府可以直接付碳税,也可以通过捕获甲烷或用甲烷发电来挣钱。

建房:某些建筑材料,如玻璃等,价格将上涨,但制造业将获得政府的资助。

制造业:制造业没有交碳税的直接义务,但将面临更昂贵的电价。碳税将推动节能与能源效率的提高。政府提供12亿澳元用于技术革新与节能清洁技术开发。

煤炭工业:煤炭工业前景强健。一些煤矿可以捕获甲烷并用其发电。

旅游业:没有交碳税的直接义务。碳税帮助保护环境,这对旅游业至关重要。

小生意:没有交碳税的直接义务,不需要填写额外的表格。每周的电费开支将增加5澳元,还将享受减税,而减税的资金来源于政府的碳税收入。

政府为抵消碳税而提供补贴

为了抵消碳税所带来的电费增加,物价上涨等影响,联邦政府提供了一揽子家庭补贴计划。以下为补贴的对象及其内容:

年收入在8万澳元以下的家庭:从2012年7月1日起,年收入不需交税的上限从原先的6,000澳元提高到了18,200澳元。大多数家庭一年下来将比原先多出至少300澳元的收益。

家庭津贴:160万个家庭已经一次性地从政府那里获得了资助款。其中,享受家庭税务福利A部分者,每个孩子补贴最高110澳元,享受家庭税务福利B部分者,补贴最多为69澳元。日常发放的福利从2013年7月起将增加。

领取养老金者:320万人已经获得了政府一次性的补助。老年、残疾以及由人照顾的人,单身补助250澳元,夫妇补助380澳元。日常发放的福利从2013年3月起将增加。

学生:31.5万学生以及正在接受培训的青年,获得了政府一次性的补助。其中,享受青年津贴、澳洲学习津贴(Austudy)或原住民学习津贴(ABSTUDY)者补助190澳元。他们将在2013年7月再次获得一次性的补助。日常发放的福利从2014年1月起将增加。

寻找工作者:62万正在找工作的人们获得了政府一次性的补助。享受寻工新起点(Newstart)待遇者,单身补贴180澳元,夫妇补贴300澳元。其他如育儿津贴、寡鳏津贴接受者们收到了最高210澳元的补助。

退伍老兵:20万退伍老兵、战争造成的寡鳏,收到了一次性的补助。其中单身补助250澳元,夫妇补助380澳元。日常发放的福利从2013年3月起将增加。另有11.2万人伤残军人等收到了140至380澳元的补助。

自付养老金的退休人员:28万人收到了一次性的补助。其中单身补助250澳元,夫妇补助380澳元。日常按季度发放的老人补助从2013年6月起将增加。

碳税政策来龙去脉

不管人们喜欢还是反对,碳税还是来了。澳洲联邦政府气候变化部长康贝特(Greg Combet)坚称,实施碳税,不会导致工商企业破产,不会导致家庭电费开支高得冲上天去。

反对党领袖艾伯特已发誓,如果他在未来的大选中获胜执政,他将废除碳税。他说碳税像一个破坏力极大的大球,在撞击着澳洲的经济,就像一条大蟒蛇一样在挤迫着各家各户的预算。

对碳排放定价的辩论始于2006年,当时的总理何华德宣布他确信有足够的科学证据表明全球气候在暖化,日益增多的二氧化碳的排放是主要原因,因此一项碳排放交易计划(ETS)是解决这个问题的最有效途径。

何华德没有机会制定并实施这一计划,接替他的工党总理陆克文矢言要实施碳排放交易计划。但是在澳洲参众两院表决时,陆克文的计划两次受挫。此后他短暂的获得了由特恩布尔(Malcolm Turnbull)领导的反对党在这一问题上的支持,但很快特恩布尔就被新领袖艾伯特取代。

2010年取代陆克文位置的现总理吉拉德说,她要在碳价这一问题上重建民众的共识,因此她准备召开民众大会。吉拉德曾多次在媒体采访时说,她所领导的政府不会实行“碳税”。但在接下来的大选结果揭晓后,吉拉德为了组成政府而与独立议员和绿党进行了两个星期的谈判,之后吉拉德放弃了民众大会的意图,转而以多党气候变化委员会的形式来对碳排放交易计划进行全方位的详细讨论。

2011年2月,她透露说,她的政府将实行碳排放交易计划,最初的步骤是对碳排放量定价,这从根本上来说就是“碳税”。

从那时起,在一次次的民意调查中,执政的工党政府就一直落后于反对党。反对党大力抨击政府的碳税“违背了诺言”,并且提出了应对气候变化的替代建议。

气候变化部长康贝特说,2012年7月1日起,对每顿碳排放定价23澳元。他说,澳洲应该停止由反对党主导的悲观论调,而“捍卫为你所相信的”。他说澳洲有责任为国际大家庭应对气候变化尽自己的一份责任。但反对党领袖艾伯特认为,碳税对家庭日常生活开销以及澳洲的就业保障都有害。

尽管从7月1日起,全额支付碳税的公司总共只有300家,但因为连带效应,许多商品与服务的价格都将上升,因此政府开始给九成的家庭发放补助。就各家各户来说,最直接的影响是一周的电费将平均上涨3.3澳元。

(责任编辑:李熔石)

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