大陆明年经济更难 “改革”成中央经济会议核心议题

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【大纪元2013年12月11日讯】(大纪元记者任义报导)中共中央经济工作会议正在北京召开,中共党媒报导称最大亮点将是改革。据众多机构及学者分析,明年的中国经济将更为糟糕,拉动经济增长的三驾马车(出口、消费、投资)都疲态尽显,这或是中共当局只提改革的原因之一。

改革成核心议题

中共中央经济工作会议历来是中共当局召开的规格最高的经济会议。它的任务是制定宏观经济发展规划,部署来年的经济工作。过去6年,中央经济会议在多个方面对未来一年的经济发展、房地产调控以及货币政策等提出了总体要求。

本次中央经济工作会议已于10日在北京开幕。据中共党媒12月11日报导称,2014年经济工作的最大亮点将是改革,以全面深化改革为经济社会发展注入强大动力。

虽然中央经济工作会议的相关信息要等到闭幕当晚才会公布,不过按照惯例,会议对下一年经济工作的总体部署,将遵循12月初举行的中共中央政治局会议所确定的基调。

中共惯用的经济增长方式,到现在已经是矛盾重重。李克强此前称:“中国的经济到了今天,不转型我们难以为继”,显示出当下中国政治、经济局势的危急。拉动经济增长的三驾马车(出口、消费、投资)都疲态尽显,或许这是此次中央经济工作会议将改革作为核心议题的一个原因。

三驾马车疲态尽显

在可以预见的各种因素中,目前并无特别的动力推动中国经济在2014年出现惊异的表现,相反多迹象表明或许更加糟糕。

华夏新供给经济学研究院12月8日召开研讨会,中共国家信息中心首席经济师范剑平在会上分析2014年经济形势时称,明年的国际环境会好于今年。IMF(国际货币基金组织)最近发布的关于明年世界经济增长速度的预测,要比今年高出0.6个百分点,这一次的复苏是美日欧三大经济体。

但中国的形势却不乐观,消费方面,基本收入分配格局、社保体制和税收体制不变,消费出现爆发性增长的基础不存在。

范剑平表示,明年内需更令人担忧,从消费的角度讲,前几个月居民收入增速低于GDP,且是最近三年最低。他认为,这种居民收入情况对支撑明年消费非常不利,估计消费对经济增长的贡献率会下降。

从投资方面看,连年的基础设施投资、房地产投资的潜能弊端出现。范剑平称,从9、10月份以来的月度投资看,房地产投资和总投资增速下滑都很快,对应的是利率明显上升。现在更令人担心的是投资。目前的资金利率走势对我国实体经济和虚拟经济都产生了影响,更多还是实体经济受煎熬。明年资金利率水平也很难有明显下降,这对投资是非常不利的。

出口方面也是中共当局担忧的,虽然11份月出口顺差突增2,089.17亿元人民币,但实际大量的境外融资机构借“贸易形式”来中国套利,导致大量的热钱流入。就此中共国家外汇管理局继5月份发文打击虚假贸易之后12月6日再度发通知,称将遏制无真实交易背景的虚假贸易融资行为,防范异常外汇资金跨境流动。

改革是中共内部利益的再分配

北京大学国家发展研究院教授周其仁11月20日在“《财经》15周年主题晚宴”做主旨演讲,分析改革的方法时用了一个生动的比喻,就是改革要推进,改革就要变成一门生意,要尽快形成新既得利益集团。

按照周其仁教授的说法,这是指对改革参与者的推动,改革让一部分人获益了,这部分人自然会成为改革的强大动力。从顶层而言,则是支持这些改革中形成的既得利益者。

分析2014年的改革,中共当局同样既要考虑顶层设计,也要考虑各种改革利益集团在现实利益中的博弈互动,新既得利益集团能否形成也就意味着旧机制能否破除。

按照中共三中全会的设计,经济体制要发挥牵引作用。经济体制改革,其实动的仍然是政治体制,动的是中共政权的上层建筑。2011年曾有一阵关于分蛋糕的争论,就是先把蛋糕做大再分蛋糕,还是边做蛋糕边分蛋糕。无论哪一个分法,改革的实质就是中共内部利益的再次分配。

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(责任编辑:刘毅)

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