【大纪元12月6日报导】（中央社记者魏纭铃台北6日电）从美丽湾环评争议开始，东海岸观光开发即受关注。开发台湾最后的后花园，不再是局限于环保与地方发展的单纯角力，更考验相关单位对国土规划是否有更具魄力的远瞻思维。
纪录片“看见台湾”凸显南投县清境地区过度开发问题，内政部长李鸿源5日指出，清境农场134家民宿中仅4家合法。清境民宿拆不拆？形成中央、地方与业者难解角力。
与清境农场同样有过度开发的问题，恐将东海岸上演。
从美丽湾渡假村不当开发开始，东海岸观光开发就受到环团关注及强烈抨击。以杉原棕榈滨海渡假村开发计划为例，此计划面积达25公顷房间量550间，据环差书说明，渡假村预计每天用水892公吨，遭台东在地民间团体质疑，此用水量推估有低估之嫌。
台东在地民间团体引据经济部水资源局对旅馆业用水调查显示，旅馆业每人每天用水量高达902公升，若再加上员工及游泳池等其他用水，每天实际所需自来水应为1665公吨，棕榈滨海渡假村业者恐低估了773公吨用水量。
旅馆业是耗水产业，在长期缺乏水源的东海岸，杉原湾水源从何而来？台东在地民团忧心，台东市与卑南乡使用同一供水系统来源：利嘉溪，大巴六九溪和11口地下水源。每逢台风季大巴六九溪已成断流，利嘉溪长期也处在断流状态，若再放任大型旅馆开发来分水，恐爆发与民抢水状况。
加上台东因地势关系，无水库储水不易，从水资源分配来看，大型国际渡假村并不适合在缺水的杉原湾上开发。
此外，地球公民基金会日前也早已指出，小小一个杉原湾就有6个开发案（除美丽湾、棕榈滨海渡假村，还有娜路湾，台东渡假村，都兰湾黄金海和杉原渡假村）总面积达89公顷增加1500间客房。
如此大的游客量进入该地，势必造成巨大冲击。地球公民花东办公室研究员黄斐悦表示，据交通部预估，民国110年该区单日可达1万4000人次，有高达6000多个房间需求。她强调，从水源、污水废弃物处理、交通壅塞、水土保持、海洋污染、原始珊瑚礁破坏、原民文化破坏与生活侵扰等，“不出10年，杉原湾将成为海边的‘清境农场’！”
上述开发案都是很久前就通过环评，当时情势与现况必然不同。行政院环境保护署于99年曾要求交通部观光局进行都兰湾整体开发总量管制的政策环评，许多立委也多次在国会质询时要求，但迟迟未有下文。
由于台湾东海岸地形特殊，即便有划设沿海保护区，但因保护海岸土地的海岸法迟未通过，如今仅靠每个开发案单一做环差评估监督，恐有不周且难顾全面。
“开发有不可回复性，上述开发案都应暂缓，”环团及民团忧心不久的将来，台湾的后花园很快就看不见任何值得保护的资源。呼吁交通部观光局应尽速进行相关整体政策环评，重新确认“总开发量体”，才能真正帮助台东发展兼具优质及永续的观光。
