【大纪元2013年04月01日讯】（大纪元记者杨辰综合报导）塞浦路斯政府于3月30日宣布，塞浦路斯第一大银行塞浦路斯银行（Bank of Cyprus）里高于10万欧元（约13万美元）的储户可能将承受高达60%的损失，远高于此前预计的30%至40%。
专家指出，塞浦路斯银行业的救助开了欧洲数个先例。它不仅是第一次由银行储户被迫承担实施拯救计划所需的部分费用，而且还违反欧盟保证资本自由流动的承诺实施资本管制，导致塞浦路斯的欧元和自由流动的欧元不等价。
塞浦路斯大储户可能损失60%存款
塞浦路斯大储户的存款中的37.5%将会被折算成该银行股份，其余的可能被冻结、换算成其它资产，或者永远无法得到偿还。外界普遍认为从目前情况看来，这些银行股份没有多大价值，也无法保证让储户挽回损失。
塞浦路斯财政部部长Michael Sarris宣布，塞浦路斯所有银行在俄罗斯、乌克兰、罗马尼亚、塞尔维亚和其它国家的海外分支机构将被逐步出售。他特别强调尽管“塞浦路斯危机对俄罗斯造成痛苦”，但两国将“继续保持良好关系”。
此前，塞浦路斯中央银行宣布将塞浦路斯第二大银行大众银行正式移交给塞浦路斯银行。大众银行10万欧元以下的存款和10万欧元以上的债务，全部转移至塞浦路斯银行；大众银行10万欧元以上的存款，将被冻结在一个“坏银行”里并在约七年后清算。
塞浦路斯金融中心地位崩塌
塞浦路斯经济依赖旅游业及金融业，但是这次强硬的救助条款意味着塞浦路斯作为离岸金融中心走到终点。虽然塞浦路斯总统Nicos Anastasiades强调：“我们无意离开欧元区，我们不会拿自己国家的未来做实验。”但是专家预计塞浦路斯经济会持续恶化、失业率将飙高。财长Michael Sarris明确指出，塞浦路斯金融业及国际商业中心的作用将会降低，也会对审计和律师事务所造成打击。
塞浦路斯民众对国家经济极其悲观。服装店老板Tryfonas Neokleous向路透社表示：“欧洲不应该让这样的灾难发生。塞浦路斯曾经是天堂，现在却成为了地狱。”他表示：对自己的生意前景一片渺茫，“我不指望任何东西，我对什么都没有期望了。”珠宝商Pantelis Panayotou表示：“我们麻木了，人们都麻木了。”
塞浦路斯模式或使欧元区分崩离析
塞浦路斯的特殊性在于，这是在欧洲第一次由银行储户被迫承担实施拯救计划所需的部分费用，欧元区稳定机制（ESM）救助基金直接被用来重组银行的几率已经大大降低。
为了防止塞浦路斯效应波及其它几个岌岌可危的欧洲国家，德国财长Wolfgang Schaeuble及欧元集团主席Jeroen Dijsselbloem不断强调塞浦路斯是个特殊案例，欧洲的存款账户是安全的，并承诺要让推动产生危机的人参与负担救助的成本。
3月28日在银行关门两周后第一次开门营业时，塞浦路斯不得不严格限制资金流动，这些规定包括：每日提取现金不得超过300欧元（380美元），旅行者一次不准携带超过3,000欧元出境，只有那些能证明是用于支付进口货款的企业才能将资金汇出境外。在塞浦路斯境内可以不受限制地使用信用卡，但塞浦路斯人在境外使用信用卡每月不得超过5,000欧元。塞浦路斯央行将会复查所有规模在5,000欧元至20万欧元的交易，对20万欧元以上的交易进行严密审查。
虽然塞浦路斯官员表示，这些措施初定的实施期限是四天，将尽快评估并予以放松。但是外界认为外汇管制措施可能将持续到经济复苏，耗时或将达数年。这是欧元历史上第一个实施资本管制的国家。批评者认为这违反了欧盟保证资本自由流动的承诺，而塞浦路斯实际上已经退出了欧元区，因为塞浦路斯的欧元和自由流动的欧元已经不等价了。
（责任编辑：方涵）
