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台经济部:国营事业改造迫在眉睫

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【大纪元6月27日报导】(中央社记者黄巧雯台北27日电)去年油电价格调整后,国营事业经营效率成为社会焦点,经济部高层认为,国营事业改造越来越迫在眉睫,且需要去做。

因应各界对国营事业经营绩效的疑虑,经济部去年成立台电及中油经营改善小组,再度将民营化议题提出来讨论。

不过,经济部官员认为,对中油、台电而言,至少在中期,只可能“公有民营”,即使现在市场完全开放,仍需要公有民营方式,做为市场制衡作用。

官员表示,过去会有国营事业的原因,主要基于公共性、特殊政策目的、民间没有能力或无利可图等因素,换言之,有其时空背景。

官员认为,在国营事业独占性或政策任务逐渐减少情况下,开放民间经营一定是个趋势,但既然开放就会面对竞争,因此所有国营事业员工必须思考要用什么方式与外界竞争。

官员透露,台电、中油是将来组织改造的重点。

至于那家公司可能先完成,官员坦言,政策方面,没有谁先谁后,“都要去做”;但在技术部分,则牵涉困难程度问题。

官员指出,台电、中油民营化都需经过修法程序,其中台电除推动电业自由化,开放民间设立电业外,还涉及组织切割问题。

针对国营事业工会担心民营化后员工权益没有保障,因此有不同声音,官员认为,由于从去年开始外界对国营事业改造有更多期望,这时候对员工而言,反而是比较好的机会可以重新思考。

官员建议,国营事业员工可参考已民营化的中钢、中华电信,思考“你的年终及绩效奖金需要立法院帮你删吗”?

官员说,不同于国营事业,民营化公司都是参考绩效决定颁发多少奖金。

官员表示,民营化对国营事业而言,是个经营型态、体质获得改善的好机会,且对员工冲击有限;目前中油也正准备到全台各地与员工座谈,届时也会邀请公有民营企业代表与会说明。

不过,一旦中油、台电走向民营化,官员说,由于民营化公司还需对其他股东交代,因此政府不能再将不合理负担加诸其身,相对的必须给予一些安排。

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