【大纪元2013年06月05日讯】（大纪元记者江禹婵台湾台北报导）〈会计法〉修法原本可让民代、学者特别费有条件除罪，不过法条中却独漏“教”字，恐让教授无法适用除罪条款。司法人权促进会理事长、政大法律系副教授杨云骅则建议，可以用“法律解释”的方式，将“大学教授”纳入“学术机构研究人员”的规范之中，不须透过行政院覆议。
会计法修法仓促 漏洞百出
针对〈会计法〉修正案搞乌龙，杨云骅表示，这次的修法不仅仓促，且在程序或内容上，都有非常多的瑕疵，随便都能举出好几项以上让人不解的地方，而漏掉大学“教”职员的“教”字，只是缺失的其中一项。
杨云骅认为，〈会计法〉修正应允许适度的“目的性扩张”适用范围，大学教授与学术研究机构研究人员，都是因为执行政府研究计划委托案，应一视同仁，若得到不同对待，违反〈宪法〉平等原则。
政院提覆议 杨云骅：不适合
针对外界提议可由行政院提覆议。不过他认为，依〈宪法〉规定，行政院提覆议，前提必须是认为法案窒碍难行，且覆议是为解决行政与立法两权间严重争执的政治手段，就目前通过条文来看并不符合。
也有人建议，可将“大学教授”纳入该法第九十九条之一第二项“其他人员”的范畴之中，不过，杨云骅指出，虽然这个方式可行，但比较不严谨，定义过于模糊。
杨云骅：没有中饱私囊才能除罪
不过外界抨击，此法是为涉贪教授、民代解套。杨云骅表示，根据该法第九十九条之一第三项的规定，“意图为自己或第三人所有非关研究执行的财务，而报支政府机关研究计划费者，不适用不罚规定”。也就是若有“中饱私囊”者，还是要负刑责，没有中饱私囊人员，才符合免责范围。◇
（责任编辑：尚琳）
