【大纪元2013年08月10日讯】（大纪元记者陈怡然温哥华报导）代理审计总长琼斯（Russ Jones）在星期四公布的一份报告中指，省府并未执行新的财务法规，如果省府使用新的财务标准并修正之前的错误计算方式，省府将可获得17.5亿元的盈余，而非上月底公布的11.5亿元赤字，前后相差几乎30亿元。
琼斯表示，这30亿的差异来自于省府如何计算从联邦或其他渠道获得的资金，包括公立大学获得的捐款和用于基建项目的投资资金等。报告中除了罗列出明确的资金数目外，还强调采用新的会计标准是非常迫切的，省府延迟计算了多个项目的收入，延长期长达数十年。他说，“正因为这样，我才在上月的省府财政评估中，加入了少有的资格评估。”
他强调，这个结论并不意味着省府突然有了大量的现金流，因为这些资金已经投入到现有的项目中，而省府应遵循新的会计法规才是报告的重点。琼斯说，“不仅审计部门这么认为，省内六大审计机构也得出相同结论，新会计法规在透明度和责任制上都好过旧制。”
省财政厅将问题推给了审计办公室，未就问题做出回应。
琼斯5月27日宣誓就职代理审计总长一职，暂代离任的前审计总长杜尔（John Doyle），直至下任审计总长上任。拥有30年公营机构财政稽查经验的琼斯，先前出任助理审计总长和该办公室首席财务官。
三大关键资格评估
在这份名为《重要的审计意见:就卑诗省2012至2013年财务报表摘要的修正财务意见做出探讨》（Audit Opinions are Important: A discussion of the qualified audit opinion on B.C.’s 2012/13 Summary Financial Statements）的报告中，琼斯具体解释了三个关键的资格评估，分别是：
1、交通投资公司(TIC)的错误归类，增加了6000万的财政赤字：过去五年省府将交通投资公司作为省府企业(GBE)来管理，并在财务报表中使用修改后的权益会计法。这么做的前提是，TIC必须满足归类为GBE的条件。
而GBE的归类条件是：独立的法律实体、有财务和运作授权、经营不受省府控制、运作资金来自企业收入，如果违背其中一条，都不能归为GBE。审计长认为，TIC不符合GBE归类。
原因是，在交通投资公司中，曼港桥（Port Mann Bridge）高速改建工程首当其冲的受到审计长关注，包括新曼港桥和1号高速。GBE的一个重要方面是，为了避免消耗纳税人公帑偿还省府企业债务，鼓励企业自负盈亏。为此省府从2012年12月开始征收新桥过桥费，计划在2015至2016年扭亏为盈。
审计部门发现，虽然曼港桥收费符合了自负盈亏的条件，但在2012至2013年其运作费高达5000万元，而过桥费收入仅1500万，这意味着TLC目前难以自行承担现有开支，必须依赖省府支援。
审计长指出，多数的公营企业都是合并在一个逐行的会计基础上的，唯独省府企业例外，采用权益会计法，这么做不符合公营部分会计标准（PSAS）。而在现有条件下，TLC还不能被归为GBE，因此应按照同其他部门一致的逐行会计法计算。
2、不恰当的计算政府的转移收入：省府未按照新制将从联邦获得的19.45亿元资金纳入收入，不符合PSAS会计标准。审计长认为，省府已明确指出，这部分收入将用于特定的道路、医院等基建项目，仅这一项即可将预算从赤字变为盈余。
去年加国包括卑诗省实行了新的政府转移收入计算方法，并严格规定了哪些收入可以延迟计算，哪些必须纳入收入计算。例如省府从联邦获得400万元修建一个能使用40年的高速公路，旧制中可计算为40年每年获得10万元收入，但新制中要求，一旦道路修成，必须将400万元全部纳入收入计算。为此审计长认为省府应采用新的计算方法，可纳入更多收入抵消赤字。
3、不恰当的计算政府的限定收入：这个问题同第二个问题类似，唯一差别就是这部分收入来自于非政府机构的援助，例如私人捐赠给大学购买计算机的费用。审计长认为，无论这笔资金已经到位，或即将到位，一旦有特定用途时，都应纳入政府收入。 ◇
责任编辑：何坚
