【大纪元5月27日报导】（中央社记者魏纭铃台北27日电）淡海新市镇后期开发案因对环境有重大影响，进二阶环评审查。环署今开范畴会议，首开先例纳两人权公约评估此案对社会的影响。
淡海新市镇后期发展区开发案背景，早在民国84年以“淡海新市镇二三期开发计划”名称送进行政院环境保护署，当时结论便要求进入二阶环评，但开发单位内政部营建署就没继续送案。
事隔多年后，内政部营建署再重新拟定计划以“淡海新市镇后期发展区开发案”为名送案，但开发范围几乎一致。后因此开发案对环境有重大影响，去年7月被环评大会决议送二阶环评审查。
环保署今天上午召开“淡海新市镇后期发展区开发案”环境影响范畴界定第8次延续会议。环境法律人协会代表会中提出，此开发案涉及当地文化与社群生活影响重大，建议此案应加入两公约人权概念的社会影响评估。
会议主席简连贵也认同两公约概念，他表示，开发单位在环境影响评估过程中，须提出明确内容，包括土地征收，区域计划，涉及环评部分都应尽可能纳入两公约人权考量，即使认为不在二阶环评内容中也应平行审查，这才是幸福国家指标。
两人权公约是联合国大会于1966年通过的“公民与政治权利国际公约”与“经济社会与文化权利国际公约”，总统马英九于2009年公布台湾落实施行。
淡海新市镇计划因土地征收争议大有重大环境影响，召开9次范畴界定会议，近700个来自一般民众意见，已打破日前国光石化案的纪录。范畴会议后，此案正式进入二阶环评程序。
