【大纪元2015年01月21日讯】（大纪元记者张纯之编译报导）据美国教育部数据，在为学生提供指导顾问方面，加州在全美排名中垫底，美国学校咨商委员会建议的比例为250学生对1名指导顾问，而在2010-11学年，加州的比例为1016：1。指导顾问的缺乏已影响到借读生的学业跟踪以及他们的课程选择、毕业所需学分的获得等问题。
在贫穷学区问题尤为严重，原因很多，学生流动性大。寄养孩子不时变换居住点，一些孩子随着工作不固定的父母频繁迁移，有时，家长在找到工作前，会一直把孩子放在亲戚家里。
因为频繁的转移，借读生需要指导顾问帮助他们选择好下一步课程。加州法律规定学生的成绩单必须在迁移后两天内移到下一所学校，但是由于指导顾问缺乏，有时成绩单竟然一直未寄出，甚至丢失也无人跟踪。在新学校，没有成绩单的学生，未经评估的被顾问安排上了一些课程，最后却发现不能在毕业时算作学分。
学校指导顾问的缺乏还得归咎于13号法案。这项1978年加州通过的法案，在房子值钱时降低了财产税，结果导致学区无法增加财产税资助教育，转而依靠州财政拨款。
2008年，加州陷入经济衰退，裁掉大量指导顾问，从2008年经济危机开始时，顾问还有7,839人，到了2010-11学年。人数降到了6,191名。而这期间学生不断增多，学校十分拥挤，加州也不再强制要求顾问，因此学校不必雇用顾问。
萨拉斯（Jose Salas）经常转校，当他转入新校后，学校分配她上了相当于是语言补习的课程，并通过了35学分的考试。但是，任何辅导看到她的成绩单都会知道，她根本不需要上这个课程，结果她毕业时学分为268.5分，实际她只需要200分就可以。
在新的财政政策下，学校会获得更多给予低收入学生的拨款，但是，学校未必会把这笔钱用在增加指导顾问上。
责任编辑：方平
